2006年中國(guó)稅收高層論壇會(huì)議實(shí)錄
記者3日從2006中國(guó)稅收高層論壇上獲悉,備受關(guān)注的新的企業(yè)所得稅法草案有望在年內(nèi)完成立法程序。其中增值稅轉(zhuǎn)型與企業(yè)所得稅改革將是新一輪稅制改革的重頭戲。
國(guó)家稅務(wù)總局總會(huì)計(jì)師宋蘭介紹,增值稅是我國(guó)的第一大稅種,2005年國(guó)內(nèi)增值稅總的收入超過(guò)了1萬(wàn)億元以上,占整個(gè)稅收比重46%;企業(yè)所得稅、外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)所得稅合計(jì)提供的稅收收入超過(guò)5000億元。增值稅和企業(yè)所得稅稅收收入超過(guò)我國(guó)全部稅收收入的一半以上,因此兩稅的改革受到人們的普遍關(guān)注。
財(cái)政部稅政司副司長(zhǎng)王建凡透露,新的企業(yè)所得稅改革將包括以下內(nèi)容:實(shí)行法人所得稅,即按法人納稅;引入國(guó)民企業(yè)和非國(guó)民企業(yè)概念。針對(duì)沒有在國(guó)內(nèi)注冊(cè)的外國(guó)企業(yè),界定他們的納稅義務(wù);實(shí)行統(tǒng)一的企業(yè)所得稅稅率,不管稅率水平選擇有多高,內(nèi)資企業(yè)、外資企業(yè)、不同所有制企業(yè)都實(shí)行同一個(gè)稅率;進(jìn)一步調(diào)整稅收優(yōu)惠,今后稅收優(yōu)惠要更多地由直接優(yōu)惠轉(zhuǎn)向間接優(yōu)惠,這將成為今后稅收優(yōu)惠方面的一個(gè)趨勢(shì);另外,由過(guò)去的區(qū)域稅收優(yōu)惠為主,轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主,使稅收政策體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)政策。
據(jù)了解,增值稅轉(zhuǎn)型已在東北進(jìn)行了近兩年試點(diǎn),為在全國(guó)范圍推行增值稅轉(zhuǎn)型積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)新一輪稅制改革不僅要籌措更多的稅收收入,更重要的是要使稅收工作適應(yīng)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,并逐漸與國(guó)際稅制接軌。