8月1日,為期5天的“避稅大戰(zhàn)”終于塵埃落定。強征二手房個稅的首日,北京、上海、杭州等地二手房市瞬間變得冷清。
據(jù)了解,8月1日北京二手房過戶量不足100戶。而強征二手房個稅規(guī)定執(zhí)行前的7月27日、28日、31日三天的總過戶量為3660戶,日均1220戶,前后相差懸殊,二手房市場在經(jīng)歷短暫而喧囂的“火熱”狀態(tài)后立即墜入“冰點”。
“主要原因在于一方面二手房簽約過戶都集中在7月底;另一方面大家對政策還存有觀望情緒!蔽覑畚壹腋笨偨(jīng)理胡景暉在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示,由于從8月1日開始,強征二手房個稅政策開始實施,而且個人所得稅的原房價、現(xiàn)房價和抵扣項目的計算很復(fù)雜,有些數(shù)據(jù)的采集比較困難,所以大都采取成交價的1%來計征。“其實我們也計算過,按照全房價的1%或者按照差價減去抵扣項目的20%,實際上整體的稅賦負擔比營業(yè)稅要小得多!
據(jù)了解,契稅按照普通住宅總房價的1.5%,加上兩次的印花稅是0.1%,而購房不足5年出售,要按總房價交5.5%的營業(yè)稅,加起來就是7.1%了,現(xiàn)在還有“個稅”。此外,裝修費用一般要達總房價的10%,如果貸款買房要還利息,加上中介交易還有1%-2%的交易傭金,這些費用加起來大概是總房價的17%-20%.
這就意味著,如果在購房一兩年甚至更短時間內(nèi)就把房產(chǎn)售出并獲得利潤,房價的年平均漲幅至少要達到17%-20%才有這種可能性。
政策的變化已經(jīng)很大程度上提高了房產(chǎn)交易的成本,在短期內(nèi)靠炒房獲利變得更難了。于是現(xiàn)在市場上就有人開始打起了“逃稅”的主意。一直準備購買二手房的王小姐告訴中國經(jīng)濟時報記者:“只要找中介公司做個虛假合同就可以了。先預(yù)付一部分款項,然后在合同上故意把交易價格做低,這樣就可以達到少交稅的目的;蛘摺宰獯邸,其實房子是售出了,但卻謊稱是出租,等到滿5年再改成出售,這樣也行!钡氰b于種種考慮,王女士又疑慮重重,打消了購買二手房的念頭:“二手房的價錢也不便宜,我又沒有什么經(jīng)驗,房子有什么質(zhì)量問題我也看不出來,雖然新房也存在這些問題,但是總歸相對好一些!
胡景暉對此表示,短期內(nèi)肯定會刺激二手房的成交價,因為不管是營業(yè)稅還是個稅相當一部分都會轉(zhuǎn)嫁給購房人,實際的二手房成交價在兩稅之后有可能會上升。另外,也有可能造成房源供給更加緊張。
“提高營業(yè)稅和個稅征收水平,初衷主要是為了打擊投資和投機購房者,如果無法區(qū)分住房消費者與住房投資者和投機者,就只能執(zhí)行一樣的政策!笔锥冀(jīng)貿(mào)大學(xué)教授張躍慶在接受中國經(jīng)濟時報記者采訪時表示。
為了解決居民的住房問題,應(yīng)該大力發(fā)展二手房市場。為了發(fā)展二手房市場,張躍慶表示,要盡快完善房地產(chǎn)相關(guān)配套政策,尤其是稅收政策。在我國,房地產(chǎn)稅收制度是不完善的。完善的房地產(chǎn)稅收制度,應(yīng)當在房地產(chǎn)取得、房地產(chǎn)保有(即持有期間)、房地產(chǎn)交易等環(huán)節(jié),都設(shè)立相應(yīng)的稅種和稅率,而且根據(jù)需要,還可以對稅率進行調(diào)整。比如,為了鼓勵二手房進入市場,就要提高持有環(huán)節(jié)即保有環(huán)節(jié)稅率,降低交易環(huán)節(jié)的稅率;如果不鼓勵房地產(chǎn)交易,就要降低保有環(huán)節(jié)的稅收,加大交易環(huán)節(jié)的稅收。正是由于房地產(chǎn)稅收政策不配套,房屋所有者覺得房屋繳稅不合算,所以造成二手房市場交易量萎縮的局面。
“所以,完善房地產(chǎn)各項配套政策,是發(fā)展和規(guī)范我國房地產(chǎn)業(yè)的重要任務(wù)!睆堒S慶表示。