“我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)有一個(gè)鄉(xiāng),每天開掘、輸送出去的資源價(jià)值30多萬(wàn)元,而當(dāng)?shù)匕傩漳昃杖胫挥?000多元,F(xiàn)行的資源稅標(biāo)準(zhǔn)和分配比例應(yīng)當(dāng)調(diào)整,讓西部百姓更多享受到資源開發(fā)的好處!比珖(guó)政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任、國(guó)務(wù)院西部開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室原副主任段應(yīng)碧,5日在政協(xié)“推進(jìn)西部大開發(fā)”專題協(xié)商會(huì)上表達(dá)了他的強(qiáng)烈建議。
西部地區(qū)是我國(guó)礦產(chǎn)、能源等資源富集區(qū),發(fā)展資源開采和加工產(chǎn)業(yè)、變資源優(yōu)勢(shì)為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)已經(jīng)成為西部大開發(fā)未來(lái)的著力點(diǎn)之一。在專題協(xié)商會(huì)上,委員們不約而同地建議,調(diào)整資源稅標(biāo)準(zhǔn)和分配比例。
“當(dāng)前西部資源開發(fā)利益分配不盡合理。主要表現(xiàn)在資源稅稅率較低,尤其是中央大型企業(yè)主導(dǎo)的資源開發(fā)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)聯(lián)度不高,與農(nóng)民增收嚴(yán)重脫節(jié),西部地區(qū)對(duì)此反映比較強(qiáng)烈!比珖(guó)政協(xié)委員、國(guó)土資源部原副部長(zhǎng)壽嘉華概括說(shuō)。
新疆維吾爾自治區(qū)政協(xié)副主席阿不都卡德爾。乃斯?fàn)柖〗ㄗh,提高油氣資源稅和礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)調(diào)整國(guó)家與地方在資源補(bǔ)償費(fèi)上的
分配比例。新疆現(xiàn)行石油資源稅僅為14元至30元/噸、石油天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)征收率僅為1%。應(yīng)將資源稅由從量計(jì)征調(diào)整為從價(jià)計(jì)征,將石油天然氣礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)費(fèi)率調(diào)整為8%至10%,將民族自治地方上繳中央的礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)全額返還或中央與地方按2:8的比例分配。
全國(guó)政協(xié)委員陳雅棠代表農(nóng)工黨中央在發(fā)言中也提出,提高西部礦業(yè)大省資源補(bǔ)償費(fèi)的地方分成比例,由現(xiàn)行的中央、地方各半,改為中央占40%、地方占60%。
此外,盡量延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,把更多資源留在當(dāng)?shù)丶庸,讓?dāng)?shù)孬@得更大的經(jīng)濟(jì)效益,也是政協(xié)委員們的共同建議。