近日召開的全國土地調(diào)控工作座談會傳來重要消息：國家將采取提高耕地占用稅等四項(xiàng)措施，以進(jìn)一步加強(qiáng)土地管理和調(diào)控，堅(jiān)決遏制各種土地違法違規(guī)行為。
盡管經(jīng)過長達(dá)3年的治理整頓，但從目前情況看，違法違規(guī)用地現(xiàn)象仍然大量存在：有些地方利用“以租代征”“農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)”等方式，擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地；有些地方不按程序修改土地利用總體規(guī)劃，違規(guī)調(diào)整和占用基本農(nóng)田；有些地方以農(nóng)村建設(shè)為名，將騰出的土地置換為城市建設(shè)用地；有些地方政府利用農(nóng)民宅基地，與開發(fā)商聯(lián)合進(jìn)行房地產(chǎn)開發(fā)；有些地方政府違規(guī)分拆批地、越權(quán)批地，默許或支持違法用地，甚至成為違規(guī)用地的主體。
對此，國家將從以下四個(gè)方面著手進(jìn)一步收緊土地“閘門”：
一是嚴(yán)格土地執(zhí)法，加強(qiáng)查處力度，完善政策措施，以解決當(dāng)前十分突出的違法違規(guī)用地問題，這是治標(biāo)之策；
二是對土地收益分配機(jī)制進(jìn)行調(diào)整，將國有土地使用權(quán)出讓總價(jià)款全額納入地方財(cái)政預(yù)算，以遏制地方政府盲目擴(kuò)大征地規(guī)模的沖動，這是治本之策；
三是通過提高耕地占用稅和城鎮(zhèn)土地使用稅征收標(biāo)準(zhǔn)，盤活閑置土地，以促進(jìn)節(jié)約和集約用地；
四是強(qiáng)化地方政府土地管理責(zé)任，由省級政府對本行政區(qū)域內(nèi)的耕地保有量、基本農(nóng)田保護(hù)面積負(fù)總責(zé)。
