保爾森訪華后,越來越多議員反對向中國產(chǎn)品加收關(guān)稅
美國參議院按照計(jì)劃將在本周就對中國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅的議案進(jìn)行表決。保爾森訪華之后反對這一議案的力量加強(qiáng)了。有美國研究學(xué)者透露,提出議案的美國參議員舒默已經(jīng)表示,該議案可能會胎死腹中。
保爾森欲取消表決
據(jù)美國媒體報道,美國財(cái)政部長保爾森訪華回來馬上就得面對一個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),如何說服參議院取消對舒默-格雷厄姆議案的表決。這個議案提出,如果中國不能兌現(xiàn)它承諾的要解決貨幣失衡問題,美國就應(yīng)該對來自中國的進(jìn)口產(chǎn)品征收27.5%的關(guān)稅。
保爾森在上周對中國的四天訪問中跟中國敲定了建立雙邊戰(zhàn)略對話機(jī)制,并運(yùn)用其在中國廣泛的人脈關(guān)系為解決兩國間存在的棘手問題、確保兩國關(guān)系長期穩(wěn)定發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。人們普遍擔(dān)心,懲罰中國的議案如果通過而成為法律的話,保爾森這次訪問所取得的成果將會前功盡棄。
因此,這個議案的命運(yùn)就成為各方在本周關(guān)注的焦點(diǎn)。從目前的情況看,這個議案是否會如期付諸表決還存在一定的變數(shù)。保爾森已經(jīng)明確表示,他將同國會的人溝通,爭取勸說參議院取消表決舒默-格雷厄姆議案,給他時間,觀察剛剛啟動的全面推動美中關(guān)系發(fā)展的新戰(zhàn)略的執(zhí)行效果。
9月22日,國家主席胡錦濤在北京人民大會堂會見美國總統(tǒng)特別代表、財(cái)政部長保爾森。
議案或胎死腹中
卡托研究所副所長多恩透露說,他上星期五在跟舒默參議員辦公室通話時得知,議案可能會胎死腹中。多恩說:“實(shí)際上,我們今天跟舒默參議員辦公室通過話。他們表示不打算把舒默-格雷厄姆議案付諸表決。我們得到的印象是,他們將要在這個月底遞交議案進(jìn)行表決。顯然,他們在這個問題上后退了。他們可能會感到在這個時候?qū)@個議案付諸表決會讓他們感到難堪。白宮和財(cái)政部都不支持這個議案,通過的可能性很小!
但是,美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會主席勞倫斯。沃澤爾表示,他估計(jì),參議院對這個議案的表決可能會如期進(jìn)行。
舒默期待晤保爾森
格雷厄姆參議員辦公室發(fā)言人韋斯。希克曼表示,舒默和格雷厄姆兩位參議員25日在《華爾街日報》發(fā)表了一篇文章,表達(dá)了他們的最新立場。舒默和格雷厄姆在文章中強(qiáng)調(diào)了他們在爭取中國調(diào)整匯率問題上所做的努力和對中國行動遲緩的遺憾。他們表示耐心已經(jīng)用光,現(xiàn)在該是美國采取行動向中國發(fā)出強(qiáng)烈信號的時候了。
不過,這兩位參議員似乎也并沒有把門關(guān)上。他們表示,他們也在期待跟保爾森會面,希望能夠從保爾森那里聽到一些從中國帶回來的好消息。
選舉年議案命運(yùn)成焦點(diǎn)
美中經(jīng)濟(jì)與安全審查委員會主席沃澤爾說,保爾森訪華之后反對這一議案的力量加強(qiáng)了,保爾森對議員們做工作之后引起某些變化也是在情理之中的。
他說:“我認(rèn)為,保爾森這次中國之行結(jié)束后,反對這個議案的壓力增加了。但是,我從一些行業(yè)雜志的分析文章中看到,這個議案要在參議院通過會是非常容易的,原因是眾議院沒有機(jī)會進(jìn)行類似的投票,所以這個法案今年要成為法律是不可能的!
沃澤爾說,今年是選舉年,參議院通過這個議案會讓參議員們從他們的選民們那里得到一些支持,而不用擔(dān)心這個議案一旦變成法律而給美中關(guān)系造成大的影響。他說,這個因素容易促使參議員們投票支持這個議案。
另據(jù)美國媒體報道,參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖比爾。弗里斯特正在爭取雙方妥協(xié),同意把這一議案的表決推遲到中期選舉之后再進(jìn)行。
美產(chǎn)業(yè)界堅(jiān)決反對
與此同時,產(chǎn)業(yè)界也在積極活動,對這個議案的表決施加影響。美國商會、美國工商企業(yè)圓桌會議等向國會表達(dá)它們的反對意見。
美國消費(fèi)電子協(xié)會也向國會致信,敦促參議員們投票反對舒默和格雷厄姆提出的議案。信中指出,這一議案實(shí)施之后,美國消費(fèi)者將要為中國商品支付更高的價格,比如,平面電視的價格將會從現(xiàn)在的1295美元提高到1651美元,MP3播放器的價格將從218美元提高到277美元,數(shù)碼相機(jī)的價格將從299美元提高到381美元。
更重要的是,消費(fèi)電子協(xié)會認(rèn)為,這種懲罰性關(guān)稅在實(shí)際上會對中國正在進(jìn)行的金融體系改革、匯制改革產(chǎn)生副作用,進(jìn)一步推遲人民幣自由兌換的日期。