國家稅務(wù)總局有關(guān)負(fù)責(zé)人日前通報，2006年全國共入庫稅款37636億元，增收6770億元，同比增長21.9%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過10.7%的GDP年增長率。其中個人所得稅完成了2452億元，比上一年增長17.1%，增收了358億元。
稅收增加了，政府的可控財力也隨之增加，這無疑是件好事。但是我們也應(yīng)該認(rèn)識到：稅收增加了，民眾對政府履職盡責(zé)的心理預(yù)期更高了，政府的責(zé)任也更重了。
2006年各項稅款中，與老百姓直接相關(guān)的個稅、印花稅、房產(chǎn)稅、車輛購置稅等達到3000多億，其中個人所得稅在提高免征額的情況下增幅也達到近兩成，人民群眾當(dāng)然有理由更加關(guān)注政府稅收猛增之后的施政能力：政府財力如此大幅度增加，能否在房地產(chǎn)市場調(diào)控方面更加強勢？能否在為中低收入家庭解決住房方面加大力度？公民個人能否在教育、公共醫(yī)療以及公共基礎(chǔ)設(shè)施等方面，得到更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)？
此外，公民對政府廉潔高效的心理預(yù)期也會隨著稅收的增加水漲船高。如果看到包括稅務(wù)等在內(nèi)的某些政府機關(guān)享受過高的福利待遇和特權(quán)，如果看到政府決策失誤、官員貪污腐化等問題導(dǎo)致財政資金的流失，納稅主體對政府的負(fù)面印象就會增加，而稅負(fù)過高的感覺也會進一步上升。
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稅收增長如此迅速，全國財政收入即將突破4萬億大關(guān)，財政收入近年來以年均增長5000億以上的速度高速上升，國家一再聲稱要增加對社會公共服務(wù)水平的提升和社會公共產(chǎn)品的提供，我們雖然也看到了諸如義務(wù)教育“兩免一補”之類的政策，但政府整體由經(jīng)濟主導(dǎo)型向公共服務(wù)型轉(zhuǎn)變的進程還比較緩慢，有些領(lǐng)域不僅沒有實現(xiàn)轉(zhuǎn)型，甚至有深化和隱性化的趨勢。稅收增長到底有多少能夠用到公共服務(wù)上，我想在預(yù)算上國家應(yīng)該保證增收的運用比例和存量的運用比例的穩(wěn)定增長。
