四只“出頭鳥”——
“只要我們堅(jiān)持,輸了也是贏”
“冬天之后就是春天,不管這場(chǎng)鞋官司是輸是贏,只要我們堅(jiān)持,輸了也是贏,贏了是更贏,關(guān)鍵要從‘單兵突擊’轉(zhuǎn)向‘協(xié)同作戰(zhàn)’!”1月8日,在制鞋企業(yè)應(yīng)對(duì)反傾銷訴訟情況通報(bào)會(huì)上,中國(guó)皮革協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、奧康集團(tuán)總裁王振滔代表奧康、泰馬、金履、新生港元等4家上訴歐盟反傾銷的制鞋企業(yè),呼吁更多的國(guó)內(nèi)同行站出來聯(lián)手破“壁”。
這是自去年10月奧康第一個(gè)宣布起訴歐盟對(duì)原產(chǎn)中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品征收反傾銷稅以來,中國(guó)上訴鞋企首度正面亮相。面對(duì)為期兩年的16.5%反傾銷稅,目前僅奧康等4家企業(yè)正式向歐盟法院起訴,其他千余家中國(guó)鞋企均放棄翻盤機(jī)會(huì)。
奧康等4家上訴鞋企聘請(qǐng)的代理律師蒲凌塵透露了反傾銷訴訟最新進(jìn)展:“去年12月29日,訴訟材料全部遞交到了歐盟法院,對(duì)方已正式受理中國(guó)制鞋企業(yè)的訴訟請(qǐng)求。之后,會(huì)有雙方的兩輪答辯。歐盟可能會(huì)作為第三方支持歐盟理事會(huì)。接下來是口頭答辯?偟臅r(shí)間預(yù)計(jì)2年左右。很快要進(jìn)入復(fù)審程序,估計(jì)歐盟今年對(duì)中國(guó)鞋會(huì)有新一輪動(dòng)作!
抗辯是使命——
“如果這兩年忍了,中國(guó)鞋企將輸?shù)靡凰!?/STRONG>
針對(duì)上訴,王振滔在接受本報(bào)記者采訪時(shí)提了三點(diǎn)。其一,在反傾銷訴訟的時(shí)間上,要有長(zhǎng)期準(zhǔn)備;蛟S官司沒打完,征稅期已結(jié)束了。訴訟首先是要讓歐盟國(guó)家聽到中國(guó)鞋企抗辯的聲音。
其二,在官司的輸贏問題上,要有兩手準(zhǔn)備?罐q反傾銷是一種使命,就算輸了,我們也展示了中國(guó)鞋業(yè)負(fù)責(zé)任、講規(guī)則的新形象,還可以為國(guó)內(nèi)其他行業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。
其三,面對(duì)越來越大的反傾銷壓力,國(guó)內(nèi)鞋企應(yīng)建立共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘的組織,而不是旁觀幾只“出頭鳥”沖鋒陷陣。
王振滔說,99%的中國(guó)鞋企選擇了沉默,不是不愿起訴,主要是感到費(fèi)用壓力大,以及對(duì)WTO規(guī)則、訴訟程序較陌生!捌鋵(shí),從某種意義上說,歐盟這次為期2年的16.5%反傾銷稅是‘投石問路’。如果這兩年中國(guó)企業(yè)忍了,那么第二步他們就會(huì)制定5年征稅期,中國(guó)鞋企將輸?shù)靡凰!現(xiàn)在看,幾家上訴企業(yè)勝訴的機(jī)會(huì)還是不小的!
中國(guó)皮革協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇超英對(duì)奧康、泰馬等上訴企業(yè)的舉動(dòng)贊賞有加:“奧康等幾家企業(yè)沒有怨天尤人,也沒有消極等待,而是主動(dòng)挺身而出,利用法律手段來維護(hù)自身在國(guó)際市場(chǎng)上的合法權(quán)益。這種做法是積極理智的,說明民營(yíng)企業(yè)在變得成熟。”
訴訟提了醒——
“品牌建設(shè),產(chǎn)業(yè)升級(jí),迫在眉睫”
目前,中國(guó)90%以上的鞋企是民營(yíng)企業(yè),全國(guó)年產(chǎn)鞋70億雙,約占世界的70%.制鞋業(yè)是中國(guó)市場(chǎng)化程度最高的行業(yè)之一。據(jù)悉,16.5%反傾銷稅對(duì)本就薄利的中國(guó)鞋業(yè)著實(shí)打擊不輕。自歐方對(duì)華開征臨時(shí)關(guān)稅后,已有不少訂單轉(zhuǎn)移到周邊國(guó)家。而且,由于歐方進(jìn)口商都在觀望終裁結(jié)果,2006年中國(guó)鞋企接單量明顯減少。
商務(wù)部研究院專家指出,2005年以來,中國(guó)皮鞋對(duì)歐出口增長(zhǎng)較快,主因是歐盟對(duì)華鞋類產(chǎn)品實(shí)施10年的配額體制終結(jié)后,中國(guó)鞋企出口潛力得以釋放,與傾銷并無關(guān)系。歐盟裁決中國(guó)鞋企存在傾銷完全是基于否定中國(guó)企業(yè)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)待遇這一前提,不符合中國(guó)發(fā)展實(shí)情。另一方面,多年來歐盟鞋類產(chǎn)業(yè)不斷向外轉(zhuǎn)移,就業(yè)減少,這也是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)正常現(xiàn)象,將之歸咎為中國(guó)產(chǎn)品的進(jìn)口是站不住腳的。
蘇超英說,這場(chǎng)訴訟給中國(guó)制鞋企業(yè)提了醒:加強(qiáng)品牌建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),迫在眉睫。中國(guó)鞋業(yè)仍存在產(chǎn)能過大、產(chǎn)品附加值不高、貿(mào)易摩擦頻繁等問題,特別是在國(guó)際上缺少叫得響的知名品牌。從這個(gè)角度講,應(yīng)該“感謝”歐盟反傾銷推促了國(guó)內(nèi)鞋企打造自主品牌、提升競(jìng)爭(zhēng)力的步伐。
中國(guó)鞋遭遇歐盟反傾銷大事記
●2005年6月30日和7月7日,歐盟委員會(huì)對(duì)我國(guó)勞保鞋和部分皮鞋實(shí)施反傾銷立案調(diào)查。
●2005年11月底,歐盟完成對(duì)我國(guó)13家皮鞋企業(yè)和4家勞保企業(yè)的反傾銷抽樣核查。
●2006年2月23日,歐盟貿(mào)易委員曼德爾森表示,歐盟委員會(huì)建議從4月7日起對(duì)中國(guó)和越南產(chǎn)皮鞋征收為期半年的臨時(shí)性反傾銷稅。
●2006年3月23日,歐盟成員投票通過從4月7日起對(duì)所有中國(guó)出口到歐盟的皮鞋征收4.8%的關(guān)稅,到10月增加到19.4%.
●2006年10月7日,歐盟正式啟動(dòng)對(duì)原產(chǎn)于中國(guó)的皮鞋產(chǎn)品實(shí)施征收為期2年的16.5%的反傾銷稅。
●2006年10月23日,奧康集團(tuán)正式?jīng)Q定聘請(qǐng)律師向歐盟一審法院提起訴訟,狀告歐盟理事會(huì)發(fā)布的征收16.5%的反傾銷稅的法規(guī)不符合歐盟的相關(guān)法律。隨后,溫州泰馬、廣東南海金履等企業(yè)跟進(jìn),也宣布上訴。
進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),不能只埋頭趕路(觀點(diǎn))
“我們不是為哪一家企業(yè)而為整個(gè)中國(guó)制鞋業(yè)、為中國(guó)幾百萬制鞋工人、為中國(guó)鞋業(yè)的明天打這場(chǎng)官司!
——中國(guó)皮革協(xié)會(huì)副理事長(zhǎng)、奧康集團(tuán)總裁王振滔
“反傾銷躲不掉,中國(guó)企業(yè)必須明白一點(diǎn):進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng),不能只埋頭趕路,還要抬頭看天。”
——中國(guó)皮革協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)蘇超英
“涉及到雙方對(duì)使用歐盟反傾銷法律有關(guān)條款的理解差異,很難說誰(shuí)對(duì)誰(shuí)錯(cuò)。反傾銷訴訟耗時(shí)耗力耗財(cái),但我們會(huì)學(xué)到很多東西,不必過于看重輸贏!
——律師蒲凌塵