繼上海洋山保稅港區(qū)、天津東疆保稅港區(qū)和大連大窯灣保稅港區(qū)之后，10月11日，海南省政府召開新聞發(fā)布會宣布，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，海南洋浦經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)成為中國第四個保稅港區(qū)。
洋浦保稅港區(qū)規(guī)劃建設(shè)面積為9.2063平方公里，主要規(guī)劃為4大基本功能區(qū)：港口作業(yè)區(qū)、倉儲物流中轉(zhuǎn)區(qū)、出口加工區(qū)和研發(fā)加工制造區(qū)。按照"統(tǒng)一規(guī)劃，一次報批，分步實施，分期驗收"原則，分三期進(jìn)行建設(shè)。其中一期建設(shè)面積為2.5平方公里，二期建設(shè)面積為4.7063平方公里，三期建設(shè)面積為2平方公里。
洋浦管理局局長丁尚清說，洋浦保稅港區(qū)將建成環(huán)北部灣地區(qū)面向東南亞最為開放的航運(yùn)中心和石油、天然氣、化工原料、漿紙、紙制品、公共貨物保稅倉儲、中轉(zhuǎn)交易的物流中心以及化工下游產(chǎn)品出口加工基地。
據(jù)�？诤ｊP(guān)關(guān)長李藍(lán)雪介紹，洋浦保稅港區(qū)將疊加享受保稅區(qū)、出口加工區(qū)等特殊開放區(qū)域的所有相關(guān)的優(yōu)惠政策和功能，是我國迄今保稅層次最高、政策最優(yōu)惠、功能最齊全、手續(xù)最為簡便、區(qū)位優(yōu)勢最明顯的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。區(qū)內(nèi)主要稅收優(yōu)惠政策有：國外貨物進(jìn)入港區(qū)保稅、國內(nèi)貨物進(jìn)入港區(qū)視同出口實行退稅、港區(qū)內(nèi)企業(yè)之間的貨物交易不征增值稅和消費(fèi)稅。洋浦保稅港區(qū)還將參照國際慣例，實行更為開放的管理政策，尤其是石油、天然氣、化工原料儲運(yùn)交易的管理政策。
李藍(lán)雪表示，洋浦能設(shè)立保稅港區(qū)，與國內(nèi)其他一些口岸和港口相比，具有自身的競爭優(yōu)勢。洋浦是我國華南地區(qū)重要的對外開放口岸，地處中國－東盟最前沿，擁有中國南部最好的天然深水良港，是南中國和北部灣地區(qū)的重要油氣加工基地，國家重要的能源戰(zhàn)略儲備基地和重要的商業(yè)原油儲備基地。 海南省副省長姜斯憲表示，建立洋浦保稅港區(qū)是服務(wù)國家對外開放戰(zhàn)略的重要舉措，是國家能源戰(zhàn)略實施的需要，是支持和服務(wù)國家南海油氣資源開放戰(zhàn)略的需要，是推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略實施的需要，是帶動海南經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。
我國根據(jù)對外開放戰(zhàn)略的需要，已經(jīng)在華東、華北、東北地區(qū)先后批準(zhǔn)設(shè)立了上海洋山、天津東疆、大連大窯灣保稅港區(qū)，以此推動上海、天津、大連國際航運(yùn)和物流中心的建設(shè)。姜斯憲說，國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立海南洋浦保稅港區(qū)，將為我國對外開放戰(zhàn)略的實施，發(fā)展華南特別是環(huán)北部灣地區(qū)面向東南亞的國際航運(yùn)和物流發(fā)揮重要作用。
海南洋浦設(shè)立保稅港區(qū)有著其不可比擬的資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢。洋浦半島350多平方公里，深水岸線約50公里，可建1至30萬噸級碼頭泊位80多個，具有環(huán)北部灣地區(qū)建立樞紐港的最佳條件，現(xiàn)已建成中國南部唯一的30萬噸級碼頭，近海有豐富石油天然氣資源，建立洋浦保稅港區(qū)，有利于洋浦建成我國南方重要的石油商業(yè)儲備和戰(zhàn)略儲備基地。
毗鄰東盟貿(mào)易區(qū)，靠近國際主航線，洋浦是距南海油氣資源開發(fā)區(qū)域最近的深水良港和油氣化工基地。建立洋浦保稅港區(qū)，可為南海油氣資源的開發(fā)提供國際采購、國際配送、保稅倉儲、保稅加工以及開采船舶的維修、補(bǔ)給等服務(wù)。
洋浦地處東南亞至東北亞國際海運(yùn)主航線的中心位置，建立洋浦保稅港區(qū)，可以利用洋浦獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢，搶占東南亞國際航運(yùn)和國際物流新的制高點(diǎn)，推進(jìn)國家環(huán)北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)的實施。
洋浦是海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)中的特區(qū)，是海南改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，建立洋浦保稅港區(qū)，將會加快洋浦國際貿(mào)易、現(xiàn)代物流、港航產(chǎn)業(yè)和臨港工業(yè)的發(fā)展，全面推進(jìn)行政、口岸、金融等管理體制以及循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式、自由貿(mào)易等方面的改革與創(chuàng)新，有利于發(fā)揮洋浦在海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)改革開放與經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的帶動作用。
