發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人昨日就新修訂的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》表示,國(guó)家對(duì)于鼓勵(lì)類領(lǐng)域的外商投資項(xiàng)目將繼續(xù)給予一定稅收優(yōu)惠政策,其進(jìn)口設(shè)備可享受免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅的優(yōu)惠政策,采購國(guó)產(chǎn)設(shè)備享受增值稅退稅的優(yōu)惠政策。
該負(fù)責(zé)人表示,新《目錄》施行以后核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目,將按照新修訂的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄享受相關(guān)優(yōu)惠政策,此前核準(zhǔn)的外商投資項(xiàng)目,仍按照項(xiàng)目核準(zhǔn)時(shí)的政策執(zhí)行。
新《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄(2007年修訂)》于11月正式公布,自2007年12月1日起施行,這是我國(guó)自《目錄》頒布實(shí)施以來的第四次修訂。新《目錄》列入鼓勵(lì)、限制和禁止類條目共478條,其中鼓勵(lì)類351條、限制類87條、禁止類40條,分別比原目錄增加了94條、9條和5條,與修訂前相比,鼓勵(lì)類條目的數(shù)量增加了37%.
上述發(fā)改委負(fù)責(zé)人表示,新《目錄》將著力引導(dǎo)外資更多地投向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端制造環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境保護(hù);遏制產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目投資;并鼓勵(lì)外商投資發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和可再生能源。
人民大學(xué)財(cái)政系副主任張文春認(rèn)為,《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》的調(diào)整,主要目的在于積極合理引導(dǎo)外資投向,不斷提高對(duì)外開放的水平和利用外資質(zhì)量。
目前內(nèi)外資企業(yè)平衡稅負(fù)是稅收改革的大背景。張文春表示:這一政策與國(guó)家的稅收優(yōu)惠政策方向并不矛盾,目前稅收優(yōu)惠政策主要由區(qū)域性優(yōu)惠政策轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)性優(yōu)惠,新調(diào)整的部分,與國(guó)家欲扶植和支持的產(chǎn)業(yè)相符。
此外,針對(duì)我國(guó)貿(mào)易順差過大、外匯儲(chǔ)備快速增加等新形勢(shì),不再繼續(xù)實(shí)施單純鼓勵(lì)出口的導(dǎo)向政策,新《目錄》取消了原目錄鼓勵(lì)類中“產(chǎn)品全部直接出口的允許類外商投資項(xiàng)目”條目。