“原來我就是全市被重點(diǎn)監(jiān)控的4.1萬人之一!”近日,南京不少單位的中高層職員陸續(xù)接到南京地稅局送來的個人所得稅自行申報(bào)登記表。對于突然而至的登記表格,高收入者們顯然還沒什么心理準(zhǔn)備,有的人還暗暗吃驚,自己2006年的收入其實(shí)剛超過12萬元一點(diǎn)點(diǎn),怎么這么快就被“瞄”上了。
在事業(yè)單位工作的陳先生,近日收到了單位會計(jì)送來的“南京市地方稅務(wù)局自然人基本信息登記表”,和表格一起送到的還有“南京市地方稅務(wù)局個人所得稅自行申報(bào)提醒函”,以及一本“南京地方稅務(wù)局年所得12萬元以上納稅人個人所得稅自行納稅申報(bào)操作指南”。讓他更加吃驚的是,上周五單位通知他去會議室接受“稅務(wù)培訓(xùn)”,原來稅務(wù)部門的工作人員已經(jīng)上門服務(wù)來了。
在稅務(wù)人員的指導(dǎo)下,高收入者們點(diǎn)擊進(jìn)入地稅網(wǎng)站,進(jìn)行了“自然人基本信息預(yù)登記”。稅務(wù)人員告訴陳先生,光在網(wǎng)上登記還不行,他還得填好登記表,去稅務(wù)局辦理一個登記確認(rèn)手續(xù),今后就可以在網(wǎng)上進(jìn)行申報(bào)了。南京的高收入者一共有3種申報(bào)方式,郵寄、上互聯(lián)網(wǎng)、去辦稅大廳,其中通過郵寄和上互聯(lián)網(wǎng)申報(bào)的人,在扣稅方式上必須選擇“以扣稅方式繳款”,而不是“現(xiàn)金”。稅務(wù)人員表示,目前高收入者中選擇網(wǎng)上申報(bào)的比較多。
記者了解到,這兩天南京市地稅各個分局的工作人員異常繁忙,頻繁奔波于各個大型企業(yè)中。比如,鼓樓區(qū)地稅分局的舉措是,當(dāng)一個企業(yè)里年收入超過12萬元者超過5人時,他們就會上門宣傳服務(wù),目前該區(qū)已經(jīng)有幾十位高收入者進(jìn)行了個稅申報(bào)。而其他地稅分局也有類似的舉措,當(dāng)一家企業(yè)高收入者超過一定數(shù)量時一定會上門,只是標(biāo)準(zhǔn)不同,有的分局定的是5人、有的分局定的是10人、20人。
據(jù)在一線工作的稅務(wù)人員介紹,在南京高收入者個稅申報(bào)中有個最突出的現(xiàn)象,就是大多數(shù)高收入者怕“露富”。在申報(bào)過程中,很多老總級人物為了避免經(jīng)手人過多,索性親自到辦稅大廳申報(bào),還有的老總是委托單位會計(jì)來申報(bào)。和地稅局的工作人員交流的時候,老總們說的最多的也是“幫我保密啊”。一位剛剛進(jìn)行了申報(bào)的老總明確表示,他的收入全單位只有3個人知道,配合稅務(wù)工作是應(yīng)該的,希望稅務(wù)部門也能保護(hù)他的個人隱私。稅務(wù)人員再三向他解釋,在個稅申報(bào)工作中,保護(hù)個人隱私也是稅務(wù)部門工作的一部分時,他才稍微放寬心。
據(jù)了解,目前,南京市的稅務(wù)部門對市民的工資薪金收入情況監(jiān)控得已經(jīng)比較好,目前,市地稅局已經(jīng)在努力通過和房產(chǎn)、銀行等聯(lián)手,監(jiān)控市民工資薪金之外的收入構(gòu)成。
南京日報(bào)
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任何一個國家對納稅人形成的網(wǎng),都存在漏洞,區(qū)別在于漏洞的大小,而我國現(xiàn)金交易很頻繁,人們收入狀況尤其難以查證,那么工資薪金外的收入就變的很難監(jiān)控。,可以說漏洞是相當(dāng)大的。要想在短時間內(nèi)做到監(jiān)控有力基本是不可能的,那么目前的工作是什么呢?那就是約束制度了,就是對于一些重點(diǎn)納稅人要加大審查力度,只要能找出一筆收入不確實(shí),那么我們就可以公布他的不實(shí)申報(bào)記錄,應(yīng)該說這樣的威懾力是比較大的?赡懿簧陥(bào)的情況是比較少見的,除非是大家都不熟悉的人群,而對于比較熟悉的演員,房地產(chǎn),金融,保險等的公認(rèn)高收入行業(yè),稅務(wù)部門理所當(dāng)然應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督,重點(diǎn)抽查申報(bào)不實(shí)的人群,然后形成公布的制度,提高納稅人的違法成本。
筆者認(rèn)為除了制度方面應(yīng)該健全之外,對于我們稅收理念的健全也應(yīng)該是我們應(yīng)該做的工作。比如,國外的理念是納稅人納稅來購買屬于自己的公共服務(wù),在觀念上納稅人是處于主動的一方,而我國的情況是稅收是強(qiáng)制性的,納稅人如果不遵守就將有什么后果,而制度的缺失使得后果不成為后果,那么僅有的約束也沒有了,納稅人基本是處于被動的地位,沒有形成納稅購買公共服務(wù)的意識。