為了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,中央政府在不久前提出的工作報(bào)告中表示將研究開(kāi)征物業(yè)稅。隨著“開(kāi)征物業(yè)稅”的再次提出,不少購(gòu)房者擔(dān)心今后除了每個(gè)月高額的房貸和物業(yè)費(fèi),新增的物業(yè)稅會(huì)讓原本就高不可攀的房?jī)r(jià)壓得人們更加力不從心。據(jù)調(diào)查顯示,就在報(bào)告公布的當(dāng)月,北京市3月份的住宅期房銷(xiāo)售量,較同期下降了近四成。
進(jìn)入2007年,北京市城區(qū)內(nèi)普通商品住宅價(jià)格每平方米上漲近千元,新建住房?jī)r(jià)格同比上漲近10%,房?jī)r(jià)上漲之快居全國(guó)第二。為了控制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲,開(kāi)征物業(yè)稅,再次納入中央政府2007年工作部署。
物業(yè)稅讓消費(fèi)者望房卻步
物業(yè)稅又稱財(cái)產(chǎn)稅或地產(chǎn)稅,主要針對(duì)土地、房屋等不動(dòng)產(chǎn),要求所有者或承租人每年都要繳付一定稅款,稅值會(huì)隨其房產(chǎn)市場(chǎng)的升值而提高。據(jù)悉,目前物業(yè)稅的基本框架是,將現(xiàn)行的房產(chǎn)稅、城市房地產(chǎn)稅、土地增值稅以及土地出讓金等收費(fèi)合并,轉(zhuǎn)化為房產(chǎn)保有階段統(tǒng)一收取的物業(yè)稅。
國(guó)家推出物業(yè)稅,無(wú)疑是希望借此起到穩(wěn)定房?jī)r(jià)、限制房產(chǎn)投機(jī)、調(diào)節(jié)貧富差距的作用。但是根據(jù)搜房網(wǎng)的最新調(diào)查顯示,有將近65%的消費(fèi)者表示反對(duì)征收物業(yè)稅,贊成開(kāi)征物業(yè)稅的卻僅占三成。從北京市3月的住宅期房銷(xiāo)售量急速下降的情況可見(jiàn),消費(fèi)者擔(dān)心物業(yè)稅會(huì)增大他們的住房壓力。
物業(yè)稅不會(huì)增加自住房負(fù)擔(dān)
面對(duì)消費(fèi)者對(duì)于開(kāi)征物業(yè)稅會(huì)加重購(gòu)房負(fù)擔(dān)的預(yù)測(cè),中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所副所長(zhǎng)施正文教授表示,國(guó)家開(kāi)征物業(yè)稅的目的并不是對(duì)所有的房屋進(jìn)行征稅,而是會(huì)選擇標(biāo)準(zhǔn)高、面積大的住房和多處房、企業(yè)經(jīng)營(yíng)性的房產(chǎn)作為課稅對(duì)象。出于保障個(gè)人生存權(quán)、居住權(quán)和維護(hù)公平的立法目的考慮,國(guó)家不會(huì)對(duì)購(gòu)房者的一套個(gè)人自住房征收物業(yè)稅,因此普通消費(fèi)者無(wú)需擔(dān)心物業(yè)稅的開(kāi)征會(huì)增加他們的供房壓力。不過(guò)自住房者也需要轉(zhuǎn)變住房消費(fèi)理念,不要一味地追求高標(biāo)準(zhǔn)、大面積的住房,要理性購(gòu)房,否則落個(gè)“交不完的稅,搞不完的衛(wèi)生”就不好了。
對(duì)于那些以投資為目的的購(gòu)房者而言,征收物業(yè)稅后,投機(jī)買(mǎi)房的稅收風(fēng)險(xiǎn)加大,即使從事二手房交易也要交納營(yíng)業(yè)稅等稅金。因此,把投資房地產(chǎn)作為投資渠道的購(gòu)房者需要謹(jǐn)慎介入。
物業(yè)稅能抑制炒房、降低房?jī)r(jià)
施正文教授表示,目前我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)中開(kāi)發(fā)環(huán)節(jié)的稅種較多,有土地增值稅、企業(yè)所得稅、城市建設(shè)維護(hù)稅、營(yíng)業(yè)稅等10余種,而房地產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅種相對(duì)較少。換句話說(shuō)就是個(gè)人購(gòu)置房產(chǎn)在轉(zhuǎn)讓時(shí),政府將不會(huì)對(duì)房屋轉(zhuǎn)讓征稅,這也勢(shì)必提高了一人多房的幾率。物業(yè)稅屬于保有環(huán)節(jié)的稅種,物業(yè)稅的開(kāi)征可以對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的稅收起到調(diào)節(jié)分配的作用,降低房地產(chǎn)市場(chǎng)的投機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。
同時(shí),施教授認(rèn)為,物業(yè)稅的開(kāi)征并不能在短期內(nèi)起到平抑房?jī)r(jià)的作用。他表示,由于短期內(nèi)房地產(chǎn)需求旺盛的現(xiàn)象不會(huì)有太大改變,國(guó)家收取的物業(yè)稅,房地產(chǎn)商可以通過(guò)提高房?jī)r(jià)來(lái)轉(zhuǎn)嫁稅負(fù)。但是從長(zhǎng)線來(lái)看,持有房產(chǎn)的成本加大,必然會(huì)抑制投機(jī)性的炒房行為,減少了需求,勢(shì)必可以降低房?jī)r(jià)。
物業(yè)稅年內(nèi)不會(huì)開(kāi)征
對(duì)于今年是否可能開(kāi)征物業(yè)稅,首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院稅務(wù)系主任劉穎表示,開(kāi)征物業(yè)稅動(dòng)作很大,最快也要三年的時(shí)間才能完成。
劉穎認(rèn)為,開(kāi)征物業(yè)稅將涉及《稅收征管法》的修訂,物業(yè)稅的征收標(biāo)準(zhǔn)需要體現(xiàn)稅收的公平性,是否對(duì)普通住宅免征物業(yè)稅以及是按人均面積還是按價(jià)格征收,都是懸而未決的問(wèn)題。此外,對(duì)于現(xiàn)有購(gòu)房和新購(gòu)住房是否使用不同納稅標(biāo)準(zhǔn),也都需要有關(guān)部門(mén)的明確規(guī)定,因此她認(rèn)為物業(yè)稅不可能在短時(shí)間內(nèi)開(kāi)征。