雖然國家稅務(wù)總局1月16日就下發(fā)了《關(guān)于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)土地增值稅清算管理有關(guān)問題的通知》，決定從2月1日起開始清算土地增值稅。然而，兩個多月過去了，土地增值稅清理工作并沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。（4月3日《21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報道》）
目前，土地增值稅清理工作處于停滯狀態(tài)，國家稅務(wù)總局也沒有強(qiáng)硬要求地方執(zhí)行。為何會出現(xiàn)這種情況？是不是開發(fā)商的上書游說起了作用？沒有官方說法，筆者也不便猜疑。但是，恐怕誰也不希望看到開發(fā)商在土地增值稅博弈中最終勝出。
房地產(chǎn)是暴利行業(yè)，這是公眾廣泛認(rèn)可的。開征土地增值稅的目的，就是要調(diào)控房地產(chǎn)的利潤，可以說是房地產(chǎn)是否暴利的“驗(yàn)證器”。亞洲最大上市地產(chǎn)公司之一的凱德置地總裁林明彥說：“土地增值稅政策的實(shí)行終結(jié)了房地產(chǎn)企業(yè)的暴利。”于是開發(fā)商們坐不住了，一些開發(fā)商開始轉(zhuǎn)向其他行業(yè)，有些開發(fā)商卻選擇了“博弈”，企圖扭轉(zhuǎn)乾坤。有開發(fā)商直言不諱地說：“如果真正嚴(yán)格清算的話，大部分開發(fā)商都會倒閉。”
清理土地增值稅就會令“大部分開發(fā)商倒閉”，真是危言聳聽，開征土地增值稅已經(jīng)為開發(fā)商預(yù)留了利潤空間。一九九三年的《中華人民共和國土地增值稅暫行條例》規(guī)定：納稅人建造普通標(biāo)準(zhǔn)住宅出售，增值額未超過扣除項目金額20%的，免征土地增值稅；即使超過扣除項目金額200%的部分，也只按60%的稅率上繳土地增值稅，因此開發(fā)商仍然有巨大的利潤空間。開發(fā)商之所以“叫板”土地增值稅，無非是想繼續(xù)維持房地產(chǎn)業(yè)的暴利。
眾所周知，房地產(chǎn)業(yè)被不少地方政府當(dāng)成本地的支柱產(chǎn)業(yè)，地方政府是從房地產(chǎn)得利的。所以，正由于地方政府與開發(fā)商“穿一條褲子”，開發(fā)商才有與國家政策叫板的勇氣，這也正是國家房市宏觀調(diào)控政策在效果上屢屢被削弱的真正原因。
我們期待土地增值稅被清算，期待國家關(guān)于房地產(chǎn)調(diào)控的政策能落到實(shí)處，期望房價朝百姓期待的方向發(fā)展。
