減免農(nóng)業(yè)稅備忘
2004年1月1日,德陽市根據(jù)四川省政府的有關(guān)文件,將農(nóng)業(yè)稅由原來的7%降低到4%;2005年1月1日,全面停征農(nóng)業(yè)稅及附加稅。
從1994年到2004年,我市農(nóng)業(yè)稅總收入為122421.76萬元,減免的農(nóng)業(yè)稅為13767萬元,2005年農(nóng)業(yè)稅停征后,還減免契稅和耕地占用稅6135.5萬元。
我國是一個歷史悠久的農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)稅是一個在中國土生土長的稅種,據(jù)史料記載,農(nóng)業(yè)稅始于春秋時(shí)期魯國的“初稅畝”,到漢初形成制度,有2600年歷史。從某種意義上說,中國歷史就是一部農(nóng)業(yè)稅史。
在不同的歷史時(shí)期,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的性質(zhì),賦予了農(nóng)業(yè)稅制不同的本質(zhì)和內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)稅制的變革促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,推動了歷史前進(jìn)的步伐。新中國成立后的1958年,毛澤東簽發(fā)了《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》,統(tǒng)一了全國農(nóng)業(yè)稅制度。2006年1月1日,《中華人民共和國農(nóng)業(yè)稅條例》被廢止,黨中央同時(shí)提出建設(shè)社會主義新農(nóng)村的號召。
富興鎮(zhèn)柳林溝村現(xiàn)有345戶村民共1071人,在中江這個農(nóng)業(yè)大縣算不得什么,可是就在停征農(nóng)業(yè)稅之后的兩三年間,這個村的村民生活竟有了翻天覆地的變化。23日,記者走進(jìn)正在大搞新農(nóng)村建設(shè)的柳林溝村,感受田園生活的和諧恬淡,分享豐收時(shí)節(jié)農(nóng)人的喜悅。
楊運(yùn)潤:再也不當(dāng)“收稅干部”
楊運(yùn)潤當(dāng)了10多年柳林溝村的村支部書記,村民曾封他一個雅號叫“收稅干部”,他知道這個稱呼背后是村民們的不滿,“可是有什么辦法呢?那時(shí)候,稅是必須得收的。”
在農(nóng)業(yè)稅停征之前,每年的六月是楊運(yùn)潤最難過的一個月份。這個月上級給他們下達(dá)了收稅任務(wù),如果完不成,將被扣除工資。而到農(nóng)戶家收稅并不是一件容易的事情,干群關(guān)系一度非常緊張!坝械拇迕裾f我們這些干部只知道收稅,其實(shí)我們也是有苦難言啊!
面對“釘子戶”,楊運(yùn)潤只有自己掏錢替他們墊上!拔姨嬉粦舸迕窠涣藘砂俣嘣F(xiàn)在還沒有收回來呢!
而現(xiàn)在,楊運(yùn)潤再也不用為干群關(guān)系發(fā)愁了。
2005年農(nóng)業(yè)稅停征的喜訊傳來時(shí),楊運(yùn)潤還專門打了幾兩跟斗酒,自己小小慶祝了一下。
“不當(dāng)收稅干部,心里舒坦多了。說句實(shí)話,曾經(jīng)為了能夠收到農(nóng)稅,想過各種辦法,對鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親,一點(diǎn)情面不講,只要能收到稅完成任務(wù)就是好的。唉,現(xiàn)在終于不用再這樣做啦,以前的‘?dāng)橙恕F(xiàn)在都成了很好的朋友!闭f到此處,楊運(yùn)潤露出如釋重負(fù)的笑容。
往年六月,楊運(yùn)潤都是頂著極大的壓力走村串戶,現(xiàn)在壓力沒了,他仍習(xí)慣性地去農(nóng)戶家里,只是不再開口收稅錢,而是給他們拿去致富的宣傳資料,跟村民們拉拉家常。
“停征后,村干部從生產(chǎn)型轉(zhuǎn)變?yōu)榉⻊?wù)型,幫助村民們謀劃致富門路,其實(shí)比征稅時(shí)還累!
2002年,柳林溝村村民一年的人均收入不到700元,而2006年村民年人均收入已達(dá)到3000余元。
楊運(yùn)潤說:“老百姓得到了大實(shí)惠,辛苦一點(diǎn),值!”
肖義新:老有所用開心了
80歲的肖義新老人告訴記者一件喜事,前不久他拿到了政府給他的各項(xiàng)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼300多元,他的老病有錢治了。
“我真是不曉得說啥子好了,皇糧國稅自古就有,沒想到現(xiàn)在竟然全免了,而且國家還要拿錢給我們。”老人開心地笑了。
肖大爺有三個兒子,加上老伴,一家子總共五口人。他們種兩畝地的菜子、小麥,以此為生!澳切┠晡覀冞要交集體提留款和鄉(xiāng)村統(tǒng)籌金,加上農(nóng)業(yè)稅一年一人要交130元左右,家里人越多繳的錢越多;遇上收成不好,就去給別人幫工,將一天掙的幾塊錢攢起來交稅,不敢吃也不敢穿。”
肖大爺早在幾年前就患上了支氣管炎,因?yàn)闆]有閑錢醫(yī)治,就一直拖著。2004年,農(nóng)業(yè)稅減了一部分,老人已經(jīng)很高興了。2005年農(nóng)業(yè)稅全免時(shí),老人簡直不敢相信自己的耳朵,“我聽到廣播里說農(nóng)民種地不用再交稅,以為聽錯了,跑到村上去核實(shí),村干部說就是開始施行免征農(nóng)業(yè)稅的新政策,我才相信這是真事。”現(xiàn)在肖大爺敢拿著過去交稅的這筆錢去看病了。
正說著,肖大爺?shù)睦习楸持豢鸹ㄉ鷱牡乩锘貋砹。她告訴記者:“今年的收成好,現(xiàn)在不交稅了,賣花生的錢可以拿去種植其它經(jīng)濟(jì)作物!
她指指屋檐下掛著的兩排黃燦燦的玉米棒子,“那是政府給我們的,全是好種!”
“我們現(xiàn)在還喂了蠶,去年賣了2700元。”
“我們拿到了320元的補(bǔ)助。”
“現(xiàn)在,家家戶戶出門就是水泥路,運(yùn)輸方便了,生活質(zhì)量咋會不提高嘛!”老人爬滿皺紋的臉上笑開了花。
劉本龍:返鄉(xiāng)大搞養(yǎng)殖業(yè)
劉本龍?jiān)诹譁洗逅闶且粋敢想敢做的人。他上有兩老人,下有兩女兒,種一畝薄田,生活一度困苦。為養(yǎng)家糊口,早些年他干過收購豬的活兒,可一頭豬上繳的稅錢就60元,辛辛苦苦干一陣,仍沒賺到錢;后來,他還去煤窯幫別人挖過煤。
2003年,劉本龍只身到德陽打工,一個月能掙上1000元錢,他一下子成了村民們茶余飯后談?wù)摰娜宋。在那個時(shí)候,柳林溝村的村民一年的收入稅前只有600余元,劉本龍一個月就要掙1000元,簡直就是天文數(shù)字。村民們都覺得劉本龍的本事大?粗麙甑搅隋X,很多年輕力壯的男人都外出打工了,把地里的莊稼撂給老人女人們打整。
“其實(shí),城里消費(fèi)高,租房、交通、女兒進(jìn)城上學(xué),哪樣不要錢?辛苦得來的1000元錢根本不算個啥。”2005年新年伊始,劉本龍得知了一個天大的喜訊:國家給農(nóng)民免農(nóng)業(yè)稅了!
“我高興得一晚上都沒有睡著覺。稅一免,我就想,還是回家當(dāng)農(nóng)民好!被貞浤且豢,劉本龍眼睛發(fā)亮。
于是,劉本龍又回到了柳林溝村。
劉本龍算過,按照一斤谷子7角錢,他的一畝田可有六七百元的收入,以前這些錢交稅要去脫大半,現(xiàn)在這部分錢可以拿來投資種其它的農(nóng)作物,反季節(jié)蔬菜一畝田的利潤有近5000元,這是一筆可觀的收入。
說干就干,劉本龍?jiān)谧约业乩锓N起了果蔬和山藥,頭一年便嘗到了甜頭。這時(shí)村干部們也開始發(fā)動村民們種植經(jīng)濟(jì)作物。
“幾年前,溫家寶曾到過我們村訪貧問苦,現(xiàn)在國家搞新農(nóng)村建設(shè),各級政府向我們村投了400多萬,農(nóng)民有了低保,有了醫(yī)療,今年就連村民家中的母豬也給上了保險(xiǎn)。如果在以前,在山頂上建個養(yǎng)殖場,想都不敢想,可如今我敢想,而且正在做。你就看眼前這條水泥路你就知道為啥了,這條路一直通到山頂上的!
劉本龍和溫氏集團(tuán)合作,在柳林溝村的山頂上投資了近十萬元建了個養(yǎng)雞場,雞場的地是他用自家的地和別的農(nóng)戶置換的,“這樣可以集中土地資源建雞舍,如果要交稅,誰敢把土地拿來修這個啊!