近日，國(guó)家財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)史耀斌在天津舉行的“中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇”上表示，中國(guó)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展已經(jīng)給資源和環(huán)境帶來(lái)沉重壓力。財(cái)政部計(jì)劃改革和完善汽車(chē)相關(guān)稅收政策，在促進(jìn)節(jié)能和環(huán)保型汽車(chē)發(fā)展、引導(dǎo)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展方面發(fā)揮應(yīng)有作用。
一直以來(lái)，針對(duì)全球日益惡化的環(huán)境和能源問(wèn)題，國(guó)家大力提倡發(fā)展節(jié)能和環(huán)保型汽車(chē)。早在2003年，國(guó)家環(huán)�？偩志驮凇恫裼蛙�(chē)排放污染防治技術(shù)政策》中明確提出，“國(guó)家通過(guò)優(yōu)惠的稅收等經(jīng)濟(jì)政策，鼓勵(lì)提前達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)的柴油車(chē)和車(chē)用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)產(chǎn)品的生產(chǎn)和使用”。2004年，國(guó)家發(fā)改委頒布《汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策》，提出要“重點(diǎn)發(fā)展混合動(dòng)力汽車(chē)技術(shù)和轎車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)技術(shù)”；2005年，國(guó)家發(fā)改委與科技部共同組織起草的《中國(guó)節(jié)能技術(shù)政策大綱》征求意見(jiàn)稿，再次提出“要鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能型轎車(chē)和柴油車(chē)”。 在今年兩會(huì)上，汽車(chē)行業(yè)“自主創(chuàng)新”和“節(jié)能環(huán)�！备霈F(xiàn)在溫家寶總理的政府工作報(bào)告中，并成為代表們廣泛熱議的話(huà)題。
業(yè)內(nèi)公認(rèn)，柴油車(chē)在減少能源消耗和污染物排放方面，絕對(duì)比汽油車(chē)技勝一籌。而相對(duì)于尚處在研發(fā)階段的混合動(dòng)力車(chē)，柴油車(chē)技術(shù)成熟，是目前最現(xiàn)實(shí)可行的汽車(chē)替代能源。柴油車(chē)在國(guó)外市場(chǎng)早就不是什么新鮮事物。2005年，歐美國(guó)家的100%重型車(chē)和90%輕型車(chē)已經(jīng)全部采用柴油動(dòng)力，柴油轎車(chē)占?xì)W洲轎車(chē)年產(chǎn)量的32%，在法國(guó)、西班牙等國(guó)更高達(dá)50%以上。
其實(shí)，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上不乏技術(shù)領(lǐng)先的柴油車(chē)產(chǎn)品。華泰汽車(chē)集團(tuán)在所生產(chǎn)的華泰特拉卡和圣達(dá)菲系列部分車(chē)型上搭載了國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)的CRDi柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，通過(guò)獨(dú)立控制燃油、壓力、噴油量及噴油時(shí)間，不但實(shí)現(xiàn)了動(dòng)力的平穩(wěn)輸出，而且節(jié)能省油，百公里油耗僅6升，比同等排量的汽油車(chē)省油30%-40%，而且排放的二氧化碳、氮?dú)浠衔锖推渌泻怏w較同排量汽油車(chē)減少了45％，達(dá)到接近歐IV排放標(biāo)準(zhǔn)。為延伸其在柴油動(dòng)力領(lǐng)域的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，華泰汽車(chē)集團(tuán)還投巨資在內(nèi)蒙古鄂爾多斯市建起清潔型乘用車(chē)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)，計(jì)劃首期年產(chǎn)30萬(wàn)臺(tái)，到2012年實(shí)現(xiàn)全部100萬(wàn)臺(tái)產(chǎn)能。這些發(fā)動(dòng)機(jī)采用新一代CRDi技術(shù)，可以搭載在1.5L-2.8L乘用車(chē)上。據(jù)預(yù)測(cè)，2012年國(guó)內(nèi)乘用車(chē)產(chǎn)量將達(dá)到1000萬(wàn)輛，如果華泰汽車(chē)100萬(wàn)臺(tái)柴油發(fā)動(dòng)機(jī)全部搭載在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的乘用車(chē)上，將能節(jié)省汽車(chē)用油10.1%，減少石油進(jìn)口11.3%，對(duì)緩解能源緊張、減少環(huán)境污染都有非常顯著的貢獻(xiàn)。
筆者認(rèn)為，史耀斌的講話(huà)，無(wú)疑是國(guó)家將加強(qiáng)汽車(chē)行業(yè)宏觀調(diào)控的一個(gè)信號(hào)。一系列燃油稅、環(huán)境稅的出臺(tái)，將對(duì)汽車(chē)行業(yè)發(fā)展和汽車(chē)消費(fèi)起到積極的導(dǎo)向作用，使發(fā)展節(jié)能、環(huán)保型汽車(chē)從當(dāng)前個(gè)別有社會(huì)責(zé)任感的汽車(chē)企業(yè)的自覺(jué)行為變成由國(guó)家政策引導(dǎo)的市場(chǎng)行為。這些政策的出臺(tái)有望打破長(zhǎng)久以來(lái)存在的一些阻礙柴油車(chē)發(fā)展的屏障，使柴油車(chē)提前迎來(lái)蓬勃發(fā)展的春天。
