日前，國土資源部發(fā)出內(nèi)部明電要求加大閑置土地處置力度的消息在地產(chǎn)業(yè)內(nèi)又掀波瀾，其中最挑動地產(chǎn)商神經(jīng)的無疑是“土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的20%征收；依法可以無償收回的，堅決無償收回”等字眼。業(yè)內(nèi)普遍認為，愈演愈烈的圈地風、囤地風有望隨著通知的落實而降溫，市場供給有望增加。
地產(chǎn)商開發(fā)周期有望縮短
據(jù)了解，內(nèi)部明電要求各地加快處置利用閑置土地：土地閑置費原則上按出讓或劃撥土地價款的20%征收；依法可以無償收回的，堅決無償收回。對于違法審批而造成土地閑置的，要在2007年年底前完成清退。而按照《閑置土地處置辦法》，20%是土地閑置費征收的最高限。此外，國土部還要求各地合理確定建設用地使用權(quán)出讓的宗地規(guī)模，縮短開發(fā)周期。未按建設用地使用權(quán)出讓合同約定繳清全部土地價款的，不得發(fā)放土地使用證書，也不得按土地價款繳納比例分期發(fā)放土地使用證書。
本市地產(chǎn)專家認為，此次下發(fā)的通知不過是監(jiān)察部等五部委聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展國有土地使用權(quán)出讓情況專項清理工作的通知》后的配套措施之一，相信后邊還會繼續(xù)出臺相關(guān)政策，以遏制土地市場的囤地等違法行為。“目前全國很多城市的房地產(chǎn)市場可以用瘋狂來形容，房子一經(jīng)推出便被一掃而空，盡管政府一再加大土地供給，但市場上好象還是嚴重供不應求。究其原因，很重要的一點就是房地產(chǎn)商違規(guī)囤地、囤房，人為加大市場上的供需矛盾�！睂＜艺J為，“此次按照最高限20%征收土地閑置費等措施一旦落到實處，很多地產(chǎn)商尤其是資金鏈不寬裕的開發(fā)商必然加快開發(fā)進度，以規(guī)避政策、金融風險。畢竟囤地要面臨罰款甚至無償收回的風險，此外，銀行也在收緊貸款的閘門，這一系列的宏觀調(diào)控必然使得房地產(chǎn)企業(yè)加快資金的周轉(zhuǎn)速度，以獲得充裕的現(xiàn)金流。”
整理存量土地影響未來房價
地王，這個不久前還為世人津津樂道的名詞不過幾個月的時間已經(jīng)使得國人產(chǎn)生了“審美疲勞”。今天剛出來個樓面地價過5000元/平方米，明天就聽說有地方過萬元了，據(jù)說日前上海某塊地居然拍出了高達6.69萬元/平方米樓面地價。與之相應和的是地產(chǎn)巨頭們土地儲備量的急劇增長。根據(jù)某機構(gòu)日前發(fā)布的《中國房地產(chǎn)企業(yè)競爭力研究報告》顯示，全國最大的“地主”是碧桂園，今年7月末，總土地儲備量已經(jīng)達到了驚人的4500萬平方米；萬科超過1500萬平方米（2007年上半年）的土地儲備規(guī)模；新世界在全國各地的土地儲備已達1753萬平方米；截至7月11日，富力地產(chǎn)全國的土地儲備量約為2092萬平方米……而儲備幾百萬平方米土地的房地產(chǎn)商多如過江之鯽。很多企業(yè)負責人私下對記者表示，由于土地與很多資源一樣具有不可再生性，因此，現(xiàn)在拿地都是基于今后數(shù)年內(nèi)的戰(zhàn)略性考慮，很多公司現(xiàn)有土地夠自己開發(fā)10年的。
業(yè)內(nèi)人士認為，從目前已經(jīng)披露的很多信息看，上市公司已經(jīng)成為拿地的主力選手，因為在人民幣升值和物價上漲的現(xiàn)實情況下，哪個公司擁有的土地多，意味著將來收益就大，股價就有上漲的理由；反過來，股價上漲，上市公司就可以通過再融資，擴大規(guī)模，繼續(xù)拿地。這樣反反復復使得地價屢屢刷新，關(guān)于樓市泡沫危險論的聲音也越來越強�！暗貎r屢創(chuàng)新高，甚至超過現(xiàn)有同級地段的售價，極大地推動了現(xiàn)有房地產(chǎn)價格上揚，但是，上揚的態(tài)勢不可能是永恒的。房價之所以不斷上漲，是因為市場存在著承接力。然而，在房價瘋漲的今天，越來越多的人被迫放棄購房計劃，當房價高到無法承受，承接力必然中斷，那么樓市也必將進入蕭條期�！睂＜艺J為，“主管部門此次加大力度處置閑置土地，是在抑制房地產(chǎn)泡沫，以促使行業(yè)健康發(fā)展。從近期的現(xiàn)實情況看，清查土地的風暴愈演愈烈，很多房地產(chǎn)企業(yè)甚至世界知名房地產(chǎn)商都因為閑置土地而遭遇重罰。目前由于新增建設用地指標的嚴格控制，因此整理存量土地已經(jīng)迫在眉睫，這將成為解決日益激化的樓市供需矛盾的重要突破口。存量土地處理得是否到位，將成為影響商品房供給和房價走勢的決定性因素。”
本市推出限價地塊
本市國土房管局有關(guān)人士接受記者采訪時表示，嚴查囤地、囤房一直是國土房管局日常工作的重中之重。他表示，在正在進行的全國土地執(zhí)法百日行動中，市國土房管局將嚴格土地管理，堅決打擊土地違法違規(guī)行為，保持土地管理的高壓態(tài)勢。記者從天津市土地交易中心的招拍掛信息中看到，相關(guān)文件中都規(guī)定了土地開發(fā)的日程，如果不如期開工將受到罰款直至無償收回土地的懲罰。據(jù)了解，本市在嚴查土地違規(guī)的同時，正在通過多種途徑完善住房保障體系。日前，本市首次推出了限價地塊。按照要求，限價地塊不得建設別墅類房地產(chǎn)開發(fā)項目，套型建筑面積90平方米以下住房面積所占比重必須達到開發(fā)建設總面積的70%以上。同時要求，兩塊限價地必須在2007年11月30日之前開工建設。逾期未開工，按相關(guān)規(guī)定每日收取違約金；2007年12月31日前仍未開工的，按國家及本市有關(guān)規(guī)定收回土地使用權(quán)。專家認為，征收土地閑置稅等政策的執(zhí)行將加大土地實際供應量，緩解供需矛盾，抑制房價過快上漲。
