國家稅務(wù)總局1日發(fā)布的元旦快報(bào)稱，2007年全國稅收收入完成49442.73億元（不含關(guān)稅、契稅和耕地占用稅），比上年增收11806億元，增長31.4%.增收額是2006年度增收額的近兩倍。
國家稅務(wù)總局局長肖捷在日前召開的全國稅務(wù)工作會議上說，2007年是改革開放以來稅收收入增長最快的時期之一，稅務(wù)部門通過推進(jìn)依法治稅，積極深化稅制改革，使稅收結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，稅收調(diào)控經(jīng)濟(jì)的作用得到了積極發(fā)揮，稅收工作取得了較好的成績。
從1994年算起的13年中，中國稅收收入始終保持高速增長。從1994年到1999年，年增長額大約為1000億元左右。1999年后，每年的增長勢頭開始變得更猛，2006年，全國稅收收入（不包括關(guān)稅、耕地占用稅和契稅，未扣減出口退稅）完成37636億元，比2005年增長21.9％，增收6770億元。
專家認(rèn)為，中國稅收的高速增長，除了受到經(jīng)濟(jì)增長等因素的影響外，還與加強(qiáng)征管密不可分。
“1994年稅制改革在設(shè)計(jì)稅率的時候，考慮到我國稅務(wù)機(jī)關(guān)征管水平還有待提高，在征收過程中有一部分稅收會因?yàn)檎鞫惸芰Σ粔�，無法按法定稅負(fù)征收而出現(xiàn)損耗，便采取‘寬打窄收’的方法規(guī)定了更高的稅率，這樣即使不能應(yīng)收盡收，也可以保證政府財(cái)政收入的順利實(shí)現(xiàn)。”中國政法大學(xué)一位稅法專家表示。
但近年來，隨著稅務(wù)機(jī)關(guān)征管水平的提高，這種較高名義稅率所提供的“制度空間”使得入庫的稅收收入不斷增長。中國社科院財(cái)貿(mào)所一位專家測算，目前征管加強(qiáng)因素對稅收增加所起的作用達(dá)70％。
與此同時，近年來我國稅收收入結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化，流轉(zhuǎn)稅占稅收收入總額的比重由2002年的57.6％下降到2007年的49.5％，所得稅所占比重則由2002年的22％提高到26％。
雖然2007年稅收完成情況再次刷新紀(jì)錄，但隨著社會經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展，稅收工作也面臨新的壓力與挑戰(zhàn)。國家稅務(wù)總局元旦前舉行的稅收專家座談會上，與會專家指出，當(dāng)前存在著一些值得引起注意的問題。如增值稅率檔次偏少、個人所得稅工資薪金稅率檔次偏多、地方稅制改革滯后、稅收優(yōu)惠政策過多過散、費(fèi)改稅進(jìn)展遲緩等，這些問題的解決，有些會涉及多方面的利益調(diào)整及有關(guān)環(huán)境條件的配合，需慎重決策。
肖捷日前在全國稅務(wù)工作會議上也表示，2008年將積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅制改革和稅收政策調(diào)整，逐步建立有利于科學(xué)發(fā)展和公平分配的稅收制度。
