財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局21日聯(lián)合發(fā)布通知，將從2008年11月1日起再次調(diào)整紡織品服裝商品的出口退稅率，部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%.
中國(guó)宣布上調(diào)3486項(xiàng)商品出口退稅率應(yīng)對(duì)出口下滑
中國(guó)財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局21日聯(lián)合宣布，將從2008年11月1日起上調(diào)3486項(xiàng)商品的出口退稅率，約占中國(guó)海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8％。
“這是自2004年以來(lái)中國(guó)調(diào)整出口退稅政策涉及稅則號(hào)最多、力度最大的一次。”財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)史耀斌在接受記者采訪時(shí)說(shuō)。
繼今年8月1日起中國(guó)將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11％提高到13％，此次調(diào)整將再次提高部分紡織品、服裝的出口退稅率至14％，部分玩具商品的出口退稅率也將提高到14％。此外，此次調(diào)整還提高了抗艾滋病藥物等高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，稅率提高至9％到13％不等。
史耀斌說(shuō)，此次政策調(diào)整主要為了應(yīng)對(duì)目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩面臨的挑戰(zhàn)，尤其是出口增速的放緩，通過(guò)減輕出口企業(yè)經(jīng)營(yíng)壓力，促進(jìn)出口企業(yè)自我發(fā)展，提高應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力。
此次大規(guī)模調(diào)整商品出口退稅率再次凸顯了中國(guó)政府“保增長(zhǎng)”的宏觀調(diào)控意圖，也是繼近期增加商業(yè)銀行信貸規(guī)模、實(shí)施新的外匯管理?xiàng)l例和兩次下調(diào)“雙率”之后的又一次重大調(diào)控舉措。
今年以來(lái)，受國(guó)際金融動(dòng)蕩、全球經(jīng)濟(jì)減速影響，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩趨勢(shì)明顯，中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新數(shù)字顯示，今年前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率為9.9％，這一增速比上年同期回落了2.3個(gè)百分點(diǎn)。
值得關(guān)注的是，由于國(guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上漲等因素的影響，今年以來(lái)中國(guó)的出口增速也明顯放緩，前9個(gè)月中有8個(gè)月的出口增速低于上年同期水平。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，今年前三季度中國(guó)貨物和服務(wù)的凈出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比去年同期下降8.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)同比下降1.2個(gè)百分點(diǎn)。這意味著，前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速回落的2.3個(gè)百分點(diǎn)中，有1.2個(gè)百分點(diǎn)來(lái)自于出口減速。
受此影響，中國(guó)出口企業(yè)利潤(rùn)大幅減少，特別是一些勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)，吸納勞動(dòng)力多、就業(yè)面廣，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力。
史耀斌說(shuō)，隨著美國(guó)金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)信心指數(shù)大幅下滑，進(jìn)口需求回落，必然會(huì)對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生不利影響。當(dāng)前有必要通過(guò)財(cái)政政策的適當(dāng)調(diào)整，幫助企業(yè)樹(shù)立信心、渡過(guò)難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面。
日前召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)指出，面對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的一些新情況、新問(wèn)題，要采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，盡快出臺(tái)有針對(duì)性的財(cái)稅、信貸、外貿(mào)等政策措施，繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。同時(shí)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
史耀斌認(rèn)為，此次出口退稅政策調(diào)整正是體現(xiàn)了這一意圖，通過(guò)提高勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口退稅率，將有助于增強(qiáng)企業(yè)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，支持中小企業(yè)克服經(jīng)營(yíng)困難健康發(fā)展，從而促進(jìn)城鄉(xiāng)勞動(dòng)力就業(yè)。此外，通過(guò)提高高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率，將有利于引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)業(yè)升級(jí)的步伐。
我將從11月1日起再調(diào)整紡織品服裝商品出口退稅率
近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于提高部分商品出口退稅率的通知》，明確從2008年11月1日起，適當(dāng)調(diào)高部分勞動(dòng)密集型和高技術(shù)含量、高附加值商品的出口退稅率。具體為：將部分紡織品、服裝、玩具出口退稅率提高到14%；將日用及藝術(shù)陶瓷出口退稅率提高到11%；將部分塑料制品出口退稅率提高到9%；將部分家具出口退稅率分別提高到11%、13%；將艾滋病藥物、基因重組人胰島素凍干粉、黃膠原、鋼化安全玻璃、電容器用鉭絲、船用錨鏈、縫紉機(jī)、風(fēng)扇、數(shù)控機(jī)床硬質(zhì)合金刀等商品的出口退稅率分別提高到9%、11%、13%.此次出口退稅調(diào)整一共涉及3486項(xiàng)商品，約占海關(guān)稅則中全部商品總數(shù)的25.8%.
兩部委負(fù)責(zé)人就提高部分商品出口退稅率答記者問(wèn)
問(wèn)：這次政策調(diào)整，主要出于哪些方面的考慮？
答：今年以來(lái)，受國(guó)際市場(chǎng)需求減弱、人民幣升值、原材料價(jià)格和勞動(dòng)力成本上漲等因素影響，我國(guó)出口增速放緩，在過(guò)去的9個(gè)月中，有8個(gè)月的出口增速是低于上年同期的。出口企業(yè)利潤(rùn)大幅減少。特別是一些勞動(dòng)密集型的中小型企業(yè)，吸納勞動(dòng)力多、就業(yè)面廣，但抗風(fēng)險(xiǎn)能力較弱，經(jīng)營(yíng)面臨較大壓力。
隨著美國(guó)金融危機(jī)影響的不斷擴(kuò)大，發(fā)達(dá)國(guó)家居民消費(fèi)信心指數(shù)大幅下滑，進(jìn)口需求回落，必然會(huì)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)生不利影響。若不采取措施，預(yù)計(jì)今后出口還將下滑，出口企業(yè)困難進(jìn)一步增加，這會(huì)對(duì)我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利影響。因此，有必要通過(guò)財(cái)政政策的適當(dāng)調(diào)整，幫助企業(yè)樹(shù)立信心、度過(guò)難關(guān)，防止出現(xiàn)因出口大幅下滑而影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的被動(dòng)局面。
