好萊塢電影中常有這樣的情節(jié)：刺客和間諜要求把他們的報(bào)酬存在瑞士銀行的賬戶里。因?yàn)槎嗌倌暌詠?lái)，瑞士、列支敦士登、安道爾和摩納哥等歐洲小國(guó)是世界各地富人和貪官污吏藏匿不法收入和逃稅的“天堂”。這些“逃稅天堂”的存在，對(duì)各國(guó)政府意味著財(cái)政收入流失，對(duì)照章納稅的誠(chéng)實(shí)公民很不公平。因此，善良的人們希望最近發(fā)生在德國(guó)并迅速席卷十多個(gè)國(guó)家的查稅風(fēng)暴，不僅能將不法之徒繩之以法，而且能夠從根本上堵住為富不仁者逃稅的漏洞。
事情要從2006年說(shuō)起。當(dāng)時(shí)，德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)局找到了列支敦士登LGT集團(tuán)的離職雇員凱伯。此人劣跡斑斑，西班牙司法部門早在1997年就因一宗房產(chǎn)詐騙案對(duì)他發(fā)出通緝令。他在參與上述銀行將客戶的紙本信托記錄數(shù)字化的工作時(shí)，接觸到大量客戶的賬戶資料，頗有心機(jī)的他將此刻錄在光盤上偷偷據(jù)為己有，在離職后一直伺機(jī)出售這些資料以牟取暴利。經(jīng)過(guò)18個(gè)月的等待，他終于等來(lái)了大主顧——德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)局。后者以420萬(wàn)歐元的代價(jià)，再加上為凱伯提供“人間蒸發(fā)”的條件（一本改名換姓的新護(hù)照），購(gòu)買了一張刻有1400個(gè)外國(guó)客戶詳細(xì)資料的光盤。又經(jīng)過(guò)兩年左右的調(diào)查，在今年2月14日，德國(guó)司法機(jī)構(gòu)開始在全國(guó)大張旗鼓地抓捕以“投資列支敦士登的基金會(huì)”的名義逃稅的嫌疑犯。
當(dāng)天，德國(guó)警方就在科隆抓獲了一條“大魚”——私有化的德意志郵政局首席執(zhí)行官和德國(guó)電話電報(bào)公司監(jiān)事會(huì)成員克勞斯·佐姆溫克爾。據(jù)德國(guó)司法部門披露，佐姆溫克爾逃稅的金額約為146萬(wàn)歐元。截至2月底，德國(guó)司法部門采取了約120次突擊搜查行動(dòng)，向有關(guān)部門投案自首或在傳訊時(shí)供認(rèn)不諱的案子有160件，涉及逃稅金額達(dá)2900萬(wàn)歐元。德國(guó)稅務(wù)部門收到的補(bǔ)交稅款已經(jīng)達(dá)2780萬(wàn)歐元。據(jù)說(shuō)，德國(guó)有關(guān)部門所掌握的1000多個(gè)涉案人員藏匿在列支敦士登的資金就達(dá)40億歐元。鑒于凱伯所提供的資料僅是他在一家列支敦士登銀行所獲得的2001年和2002年兩年的客戶資料，人們有理由認(rèn)為，世界各地利用歐洲“逃稅天堂”所偷漏的稅收可能是個(gè)天文數(shù)字。
其實(shí)，向凱伯購(gòu)買情報(bào)的不止德國(guó)一家。英國(guó)政府承認(rèn)曾花了10萬(wàn)英鎊向凱伯購(gòu)買一張光盤，其中有100個(gè)英國(guó)客戶的資料。事后，英國(guó)還將有關(guān)的資料提供給法國(guó)和意大利。美國(guó)官方雖然沒有公開承認(rèn)與凱伯有什么交易，但是美國(guó)稅務(wù)部門在去年夏天曾展開一波查稅行動(dòng)，敏感的專業(yè)人士猜測(cè)，華盛頓也有可能獲得了來(lái)自凱伯的情報(bào)。由于德國(guó)政府主動(dòng)與他國(guó)分享所獲情報(bào)，因此近來(lái)有十多個(gè)國(guó)家都在調(diào)查和抓捕逃稅嫌疑犯。
在這次查稅行動(dòng)中，德國(guó)政府和領(lǐng)導(dǎo)人還親自出馬向有關(guān)國(guó)家施壓。默克爾總理在會(huì)見列支敦士登首相兼財(cái)政大臣奧特馬爾·哈斯勒時(shí)，以強(qiáng)硬態(tài)度要求協(xié)助德國(guó)的查稅行動(dòng)。德國(guó)財(cái)長(zhǎng)皮爾·斯泰因布呂克也公開呼吁瑞士、盧森堡和奧地利與德國(guó)“合作”。事后，哈斯勒無(wú)奈地對(duì)外界說(shuō)，列德兩國(guó)有良好關(guān)系，他們也有“興趣”繼續(xù)保持這樣的關(guān)系。言下之意，如果列支敦士登不協(xié)助的話，這種“良好的關(guān)系”就難以維持。德國(guó)是歐洲舉足輕重的大國(guó)，蕞爾小國(guó)列支敦士登哪里得罪得起？
然而，如果據(jù)此認(rèn)為在德國(guó)掀起的這次查稅風(fēng)暴能夠一勞永逸地摧毀列支敦士登這樣的“逃稅天堂”的話，那就太天真了。因?yàn)檫@涉及巨大的利益之爭(zhēng)。對(duì)于大多數(shù)國(guó)家來(lái)說(shuō)，納稅人利用列支敦士登等歐洲小國(guó)逃稅，當(dāng)然是不可容忍的國(guó)家財(cái)政收入流失。但是，對(duì)于人口只有3萬(wàn)多的列支敦士登來(lái)說(shuō)，僅從德國(guó)就能吸納上百億歐元的資金，簡(jiǎn)直是躺著發(fā)財(cái)?shù)暮檬�，怎舍得放棄？因此，雖然身為首相，哈斯勒在德國(guó)壓力下不得不表示“合作”，列支敦士登王儲(chǔ)，同時(shí)又是LGT集團(tuán)所有人之一的亞洛伊卻不買賬。他憤憤不平地說(shuō)：“我們?cè)獾揭粋�(gè)強(qiáng)權(quán)國(guó)家的打擊�！痹谒磥�(lái)，德國(guó)的稅收流入列支敦士登根本就是德國(guó)稅率太高，怨不得別人。在凱伯出售客戶資料的事情泄露后，列支敦士登許多銀行都采取封閉電腦USB界面等措施防止資料外泄。據(jù)說(shuō)，該國(guó)有家銀行已向勒索者支付了數(shù)百萬(wàn)英鎊，以保護(hù)客戶資料。列支敦士登司法部門竟宣布，將對(duì)凱伯和其他涉嫌泄露銀行賬戶秘密資料的人員展開調(diào)查。此舉無(wú)非是要?dú)⒁毁影�，防止更多知情人效仿凱伯，從而斷絕列支敦士登的財(cái)路。
在國(guó)際金融界地位較高的瑞士銀行界對(duì)德國(guó)查稅的反應(yīng)也很能說(shuō)明問題。瑞士銀行協(xié)會(huì)主席米拉巴德先是把通過(guò)購(gòu)買情報(bào)來(lái)搜集逃稅證據(jù)的德國(guó)聯(lián)邦情報(bào)局比作“蓋世太�！�，事后不得不為自己的“失言”公開道歉。但是，輿論普遍認(rèn)為，米拉巴德最初的表現(xiàn)倒是真情流露，充分反映瑞士銀行界對(duì)德國(guó)查稅行動(dòng)的強(qiáng)烈不滿和抵觸情緒。
因此，雖然有關(guān)國(guó)家和總部設(shè)在巴黎的經(jīng)合組織一再要求列支敦士登、摩納哥、安道爾、瑞士和盧森堡等國(guó)提高銀行的透明度，不再充當(dāng)藏污納垢的“逃稅天堂”，這些國(guó)家在風(fēng)頭上也會(huì)有所收斂，但不太可能真正放棄自己的生財(cái)之道。
