近年來(lái)，石油、天然氣等資源類(lèi)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走高，企業(yè)利潤(rùn)迅速攀升，從量計(jì)征資源稅使得企業(yè)稅負(fù)逐年下降，大量財(cái)富快速流入少數(shù)人腰包，千萬(wàn)富翁迅速誕生。這種現(xiàn)象引起了全國(guó)政協(xié)委員蔣平安的關(guān)注，他建議盡快實(shí)施資源稅從價(jià)計(jì)征，并適當(dāng)提高稅率。
蔣平安委員表示，企業(yè)利潤(rùn)的迅速攀升和資源稅稅負(fù)的逐年下降，反映出資源稅制的稅費(fèi)依據(jù)不合理、稅收調(diào)節(jié)較弱等問(wèn)題。同時(shí)，資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期以來(lái)維持在較低水平，不僅難以體現(xiàn)石油、天然氣、煤等作為國(guó)家戰(zhàn)略資源的稀缺性，不利于保護(hù)和合理開(kāi)發(fā)資源，而且也不利于發(fā)揮國(guó)家稅收政策對(duì)資源輸出地的扶持作用。
國(guó)務(wù)院32號(hào)文件提出將原油、天然氣和煤炭資源稅由從量計(jì)征改為從價(jià)計(jì)征，合理提高稅率標(biāo)準(zhǔn)；提高黑色金屬、有色金屬和其他非金屬礦產(chǎn)資源稅稅額幅度上限。蔣平安委員表示，“建議盡快實(shí)施原油、天然氣、煤炭資源稅征收方式的改革，由‘從量計(jì)征’改為‘從價(jià)計(jì)征’，計(jì)稅稅率按其銷(xiāo)售價(jià)格的5%計(jì)征，并逐步提高到10%.建議提高除原油、天然氣之外的礦產(chǎn)品資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)�！边@將對(duì)促進(jìn)資源大區(qū)把資源優(yōu)勢(shì)較變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)具有極大的推動(dòng)作用。
