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保證個(gè)稅公平應(yīng)堵死富人偷逃稅的“后路”

2008-4-15 9:9 紅網(wǎng)  【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  平靜多時(shí)的“達(dá)娃之爭(zhēng)”在雙方爭(zhēng)議爆發(fā)一周年之際,再度掀起新波瀾:有消息稱娃哈哈掌門人宗慶后涉嫌偷漏個(gè)人所得稅近3億元。(《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》4月14日)

  前些日子,谷歌中國(guó)區(qū)總裁李開復(fù)因涉嫌“偷稅門”(500萬元),剛剛受到公眾的普遍質(zhì)疑和關(guān)注。如今,娃哈哈巨頭“偷稅門”事件再次映入人們的眼簾,相比偷稅額而言,后者是前者的60倍,這勢(shì)必會(huì)創(chuàng)造一項(xiàng)國(guó)內(nèi)新的偷逃稅紀(jì)錄。

  應(yīng)當(dāng)說,在涉嫌偷逃個(gè)人所得稅問題上,無論是早些年偷逃個(gè)稅的影視界紅星劉曉慶,還是去年涉嫌偷稅曝光的胡潤(rùn)百富榜上榜富豪周偉彬,以及李開復(fù)、宗慶后等人,大都是一些明星、大腕以及企業(yè)高管,屬于社會(huì)上富有的群體。

  筆者覺得,像李開復(fù)、宗慶后等富有人士,之所以能比較輕松地逃避我國(guó)稅收,因?yàn),富人們都知道有一條較為暢通無阻的逃稅“后路”。現(xiàn)在,我們不妨把這條偷逃稅“后路”公布于眾,呈現(xiàn)給大家:

  首先是制度上的管涌。長(zhǎng)期以來,工薪階層一直個(gè)人所得稅的“主力軍”,可是,一些多元化的高收入者,卻長(zhǎng)期與個(gè)稅無緣,我想,最主要的因素是制度管理上有漏洞,譬如,個(gè)稅征管體制不完善、監(jiān)管模式滯后等。從去年開始實(shí)施個(gè)稅申報(bào)來看,個(gè)稅申報(bào)依然“賴”上工薪一族,私企老板、自由職業(yè)者、個(gè)體工商戶寥寥,那些被列為高收入人群相對(duì)集中的行業(yè),申報(bào)人數(shù)也相對(duì)較少。

  因制度上的管涌,就連國(guó)外企業(yè)高管紛紛偷逃稅也變得有恃無恐。比如,按我國(guó)《個(gè)人所得稅法》的規(guī)定,與我國(guó)簽訂稅收協(xié)定的國(guó)家和地區(qū)的公民,一個(gè)納稅年度在我國(guó)居住滿183天方可對(duì)其境外收入征稅,無稅收協(xié)定的則為90天。許多跨國(guó)公司的外籍高管充分利用此條款中的漏洞,在中外之間像幽靈一樣來回游蕩,只要在中國(guó)工作不達(dá)到規(guī)定天數(shù),國(guó)內(nèi)的稅務(wù)機(jī)關(guān)就無法對(duì)其進(jìn)行征稅。

  其次,稅收法律的“疲軟”。《刑法》第201條明確規(guī)定:納稅人在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒絕不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào)手段,不繳或者少繳應(yīng)納稅款,偷稅數(shù)額占應(yīng)納稅額的30%以上并且偷稅數(shù)額在10萬元以上的,將被處以3年以上7年以下有期徒刑,并處偷稅數(shù)額一倍以上五倍以下罰金。盡管在法律上對(duì)偷逃稅有著嚴(yán)厲的規(guī)定,可是,自稅收征管法實(shí)施以來,因?yàn)橥堤佣惗蔚目芍^鳳毛麟角。或許,正是由于稅收法律在執(zhí)行過程中的“疲軟”現(xiàn)象,不少富人在偷逃國(guó)家稅款上,變得變本加厲,偷逃數(shù)額屢創(chuàng)新高。

  此外,納稅環(huán)境不盡人意。假如讓一個(gè)正常的人去偷東西,這個(gè)人會(huì)很堅(jiān)決地拒絕,因?yàn)檫@樣做有悖于做人的原則,但是我們同時(shí)會(huì)發(fā)現(xiàn),有些人雖然不會(huì)偷東西,偷起稅來卻理直氣壯。其實(shí),偷東西與偷稅一樣,都是偷大家的錢(因?yàn)閲?guó)家稅收,是從全體公民手中收上來,并為全體公民服務(wù)的),但有些人對(duì)二者的反應(yīng)卻不同,甚至截然相好反?梢韵胍姷氖,在這樣的納稅環(huán)境影響下,哪怕是一些名人富商,出現(xiàn)偷逃稅的概率,想必都會(huì)大大提高。

  因此,要想有效避免偷逃稅的屢屢發(fā)生,應(yīng)堵死富人逃稅的“后路”,一方面要修訂現(xiàn)行的稅收法律法規(guī),修補(bǔ)制度上的“漏洞”。另一方面,國(guó)家職能部門要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行稅收法律,要讓那些偷稅者得到應(yīng)有的征罰,甚至身敗名裂,傾家蕩產(chǎn),以維護(hù)稅法的嚴(yán)肅性。與此同時(shí),要加強(qiáng)稅收宣傳,營(yíng)造良好的納稅氛圍。

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