國(guó)內(nèi)成品油價(jià)短期難以上調(diào) 中石油中石化煉油虧損巨大
繼財(cái)政補(bǔ)貼后，昨天，財(cái)政部宣布：對(duì)中石油、中石化二季度進(jìn)口的汽柴油進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返，應(yīng)對(duì)即將到來的需油旺季，提前備戰(zhàn)油荒。
不過，在國(guó)際油價(jià)持續(xù)高燒、國(guó)內(nèi)油價(jià)難以上調(diào)情況下，這點(diǎn)政策似乎無法填補(bǔ)兩集團(tuán)煉油的巨大虧損。
政府出政策備戰(zhàn)油荒
昨天，財(cái)政部公布，對(duì)中石油、中石化兩大集團(tuán)今年二季度進(jìn)口的350萬噸汽、柴油實(shí)行進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返。這則名為《財(cái)政部關(guān)于成品油進(jìn)口稅收問題的通知》稱，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，自2008年4月1日至2008年6月30日，對(duì)中石油集團(tuán)進(jìn)口的50萬噸汽油、100萬噸柴油和中石化集團(tuán)進(jìn)口的50萬噸汽油、150萬噸柴油實(shí)行進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅先征后返。
值得關(guān)注的是，本次政策涉及到6家企業(yè)，分別為中石油華東、華南、東北銷售分公司；以及中石化銷售有限公司華東、華南和東北分公司。
昨天，記者采訪的各方人士統(tǒng)一觀點(diǎn)是，這一政策是為了提前備戰(zhàn)油荒�！罢聡�(guó)內(nèi)鬧油荒�！敝惺瘓F(tuán)一不愿意透露姓名的人士這樣說�！皣�(guó)內(nèi)又一個(gè)傳統(tǒng)的銷售旺季即將到來，”長(zhǎng)期關(guān)注國(guó)內(nèi)成品油批發(fā)市場(chǎng)的李昱說，“農(nóng)忙即將到來，五一出游高峰將至，春暖基建項(xiàng)目陸續(xù)開工�！�
李昱介紹，目前，兩大集團(tuán)下屬煉廠中不少進(jìn)入檢修階段；同時(shí)，由于國(guó)際油價(jià)高漲使占據(jù)國(guó)內(nèi)煉油能力約三分之一的地方煉廠整體開工率偏低。
上述兩因素疊加，市場(chǎng)產(chǎn)生再次發(fā)生油荒的預(yù)期。不過，“一個(gè)季度350萬噸的汽柴油進(jìn)口量，按常規(guī)看，是消耗不了的，”昨天，宏源證券（000562行情，股吧）分析師劉佑成告訴記者，“如果國(guó)內(nèi)煉廠開足馬力生產(chǎn)，大致是可以滿足國(guó)內(nèi)需求的�！�
事實(shí)上，記者采訪兩集團(tuán)獲悉，一季度，兩集團(tuán)總計(jì)進(jìn)口汽油7.6萬噸，柴油178.7萬噸，總計(jì)不到187萬噸，僅二季度進(jìn)口量350萬噸的一半多。
單一政策難填煉油虧損
“這僅是權(quán)宜之計(jì)，” 國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部牛犁經(jīng)濟(jì)師告訴記者。而中石化集團(tuán)的內(nèi)部人士介紹：“這政策對(duì)目前的煉油虧損僅是略有幫助�！�
據(jù)了解，目前，我國(guó)汽、柴油全國(guó)平均零售價(jià)分別約6460元／噸和5960元／噸。而國(guó)際上，新加坡汽油價(jià)相當(dāng)于國(guó)內(nèi)完稅價(jià)8800元/噸左右，柴油9100元/噸左右。
“經(jīng)過測(cè)算，現(xiàn)在兩大公司每進(jìn)口一噸成品油虧損500元，” 國(guó)金證券分析師劉波告訴記者，“之前我國(guó)對(duì)成品油進(jìn)口征收17%的增值稅，成品油進(jìn)口增值稅實(shí)行先征后返后，銷售環(huán)節(jié)的虧損將抵消，甚至能實(shí)現(xiàn)略有盈利�！�
上述中石化集團(tuán)內(nèi)部人士告訴記者，“任何交易過程都應(yīng)該納稅，但我們進(jìn)口汽、柴油是要承擔(dān)虧損的，還得交稅就說不過去�！�
“我們已向政府匯報(bào)了公司的情況，”昨天，中石化集團(tuán)上述內(nèi)部人士介紹，“除了減免成品油關(guān)稅外，還希望原油進(jìn)口增值稅先征后返，以及調(diào)高特別收益金起征點(diǎn)等。”除此之外，中石油集團(tuán)董事長(zhǎng)蔣潔敏早已表示，已遞交了提價(jià)申請(qǐng)。
昨天，一位分析師告訴記者：“粗略計(jì)算，中石化股份一季度凈利是虧損的，大概虧損100個(gè)億左右，算上政府補(bǔ)貼的74億，還有20多億的凈虧，國(guó)際油價(jià)持續(xù)高漲，國(guó)內(nèi)成品油價(jià)不調(diào)，二季度的虧損仍要想辦法解決。”
“我們現(xiàn)在最大的任務(wù)，就是防止出現(xiàn)虧損，導(dǎo)致股價(jià)大跌，”昨天，中石化集團(tuán)上述內(nèi)部人士告訴記者，“現(xiàn)在狀況相當(dāng)艱難，不向政府反映，無法向公眾和境內(nèi)外投資者交待�！�
國(guó)內(nèi)油價(jià)短期不會(huì)上調(diào)
昨天，記者采訪的多方人士表示，種種跡象表明，短期內(nèi)，國(guó)家不會(huì)上調(diào)成品油零售價(jià)，因?yàn)閲?guó)家正用種種外圍政策緩解兩集團(tuán)煉油困境。據(jù)了解，目前，要解決兩集團(tuán)煉油困境方法無疑兩種，一是調(diào)整成品油零售價(jià)，理順價(jià)格體系，根本上解決問題，另一種是出臺(tái)外圍政策。
“一旦調(diào)整成品油價(jià)，所牽動(dòng)的不僅僅是油價(jià)，作為基礎(chǔ)價(jià)格，一系列價(jià)格將連帶上漲�！弊蛱欤暝醋C券分析師劉佑成判斷，短期內(nèi)油價(jià)不會(huì)調(diào)整。這一觀點(diǎn)得到牛犁認(rèn)可。他認(rèn)為，在當(dāng)前通脹壓力下，國(guó)家會(huì)對(duì)油、電等價(jià)格從緊控制。中國(guó)能源網(wǎng)CIO韓曉平則表示，退稅政策的推出，主要目的就是為了抑制成品油價(jià)格上漲，以緩解CPI上漲的矛盾，這也降低了成品油上漲的預(yù)期。
不管政府如何想方設(shè)法緩解問題，國(guó)際油價(jià)仍在一路上漲。牛犁介紹，目前，國(guó)際油價(jià)泡沫成分頗多，正在擠壓泡沫的股市或許會(huì)有借鑒意義。牛犁認(rèn)為，從基本面而言，世界經(jīng)濟(jì)明顯減速，石油需求增幅將放緩；不過，美國(guó)經(jīng)濟(jì)惡化，該國(guó)采取弱化美元的政策，使得以美元計(jì)價(jià)的初級(jí)原料價(jià)不斷攀升，兩因素疊加使得國(guó)際油價(jià)后勢(shì)難料。
