中國商務(wù)部曾專門調(diào)研,認(rèn)為FTA實(shí)行后新西蘭產(chǎn)品在中國市場上份額不會(huì)增長很多
陳達(dá)
文本重達(dá)20公斤,1700多頁的中國與新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定(FTA),能給中國企業(yè)和居民帶來什么?也許是更為便宜的奶制品,更為精致的羊毛制品。
羊毛
昨日在接受《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》采訪時(shí),新西蘭貿(mào)易部長菲爾·戈夫(Hon Phil Goff)表示,奶產(chǎn)品現(xiàn)在是新西蘭對(duì)華最大出口產(chǎn)品,目前關(guān)稅稅率是10%~20%.按照這次兩國簽訂的自由貿(mào)易協(xié)定,2019年奶產(chǎn)品的關(guān)稅將減為零,相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格將會(huì)降低。
同時(shí),今后中國從新西蘭羊毛進(jìn)口量將以每年5%的速度增長。根據(jù)中國海關(guān)總署的數(shù)據(jù),中國去年從新西蘭進(jìn)口了3.4萬噸羊毛。
中新兩國7日簽署的這份自由貿(mào)易協(xié)定,其文本重達(dá)20公斤、分中英文兩個(gè)版本、共1700多頁的文件,看上去像是厚厚的詞典。
來自中國商務(wù)部的數(shù)據(jù)稱,2007年中新雙邊貿(mào)易額達(dá)37億美元,同比增長26%.中國已成為新西蘭第三大貿(mào)易伙伴,第四大出口市場和第二大進(jìn)口來源地。
根據(jù)協(xié)定,新方承諾將在2016年1月1日前取消全部自華進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,其中63.6%的產(chǎn)品從協(xié)定生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅;中方承諾將在2019年1月1日前取消97.2%自新進(jìn)口產(chǎn)品關(guān)稅,其中24.3%的產(chǎn)品從協(xié)定生效時(shí)起即實(shí)現(xiàn)零關(guān)稅。
昨天下午,中國商務(wù)部部長陳德銘與戈夫再次進(jìn)行了會(huì)談。會(huì)談結(jié)束后,陳德銘告訴媒體,中新簽署FTA之后,對(duì)中國企業(yè)有好處,尤其是對(duì)旅游、教育、原材料、機(jī)電等行業(yè)有利好。
“不會(huì)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)造成大影響”
外界擔(dān)憂,F(xiàn)TA帶來的市場放開可能會(huì)給中國相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶來壓力。對(duì)此李健認(rèn)為,相關(guān)產(chǎn)品目前在中國市場上份額較小,不會(huì)對(duì)中國產(chǎn)業(yè)造成大的影響。
中國商務(wù)部去年曾專門就中新FTA的建立進(jìn)行調(diào)研,報(bào)告顯示,自新西蘭進(jìn)口的乳制品、肉類、魚類制品目前只占中國同類農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)的1%,而FTA實(shí)行之后,其在中國市場上的份額并不會(huì)增長很多。
戈夫也表示,中新雙方在FTA中設(shè)定關(guān)稅遞減的過程,是考慮到不給雙方企業(yè)壓力,順利過渡,中國企業(yè)并不用擔(dān)心。
不過,在中國商務(wù)部研究院中國外貿(mào)研究部研究員李健看來,從進(jìn)出口貿(mào)易的角度看,中新FTA對(duì)于新西蘭企業(yè)的意義要比中國企業(yè)大,因?yàn)橹袊袌龇浅4螅袊姆b、紡織品已經(jīng)在新西蘭市場占有較大的份額了。
新西蘭奧康電子公司運(yùn)營總監(jiān)西蒙·麥爾斯(Simon Myers)表示:“FTA讓我們公司節(jié)省了申請(qǐng)認(rèn)證的時(shí)間和成本,并且關(guān)稅降低后,我們的產(chǎn)品會(huì)比其他歐美國家的更吸引中國市場。”
對(duì)中國開放勞務(wù)市場
此次協(xié)定中,還特別規(guī)定了人員流動(dòng)方面的內(nèi)容。雙方承諾將進(jìn)一步便利兩國人員往來,新西蘭將為中醫(yī)、中餐廚師、中文教師、中文導(dǎo)游等5類職業(yè)提供800個(gè)工作許可,并允許車工、焊工等20類職業(yè)至少1000名中方人員赴新工作。
隨團(tuán)來訪的西蒙·麥爾斯(Simon Myers)透露,這次FTA中提到的方面都是針對(duì)新西蘭需要的人員,今后新西蘭企業(yè)可以長期地雇用中國員工,并且薪水也是和新西蘭當(dāng)?shù)厝艘粯印?/p>
李健告訴記者,發(fā)達(dá)國家向中國開放勞務(wù)市場具有很強(qiáng)的象征意義,對(duì)未來中國與其他發(fā)達(dá)國家FTA談判有推動(dòng)作用。
與具體的市場份額相比,與發(fā)達(dá)國家簽署第一個(gè)FTA協(xié)議,其象征意義或許更為巨大。李健認(rèn)為,中國在加入WTO后,歐美仍然對(duì)中國的農(nóng)產(chǎn)品市場不夠開放有所抱怨,而此次中新簽訂FTA顯示了中國開放市場的決心。