根據(jù)我們從政府可靠渠道了解到，財(cái)政部確實(shí)在近期向國(guó)務(wù)院上報(bào)了關(guān)于調(diào)整煤炭資源稅的方案。但國(guó)務(wù)院認(rèn)為目前不是立即調(diào)整煤炭資源稅的時(shí)機(jī)，因此該方案被暫時(shí)擱置。
我們從發(fā)改委和財(cái)政部知情人士處了解到的信息均是，10月份之前不會(huì)啟動(dòng)資源稅改革。我們從稅務(wù)總局有關(guān)人士處得到的暗示是，國(guó)務(wù)院在通脹壓力之下，不會(huì)輕易增加能源的成本，“現(xiàn)在沒(méi)有非上調(diào)煤炭資源稅不可的理由”。根據(jù)以上信息，我們認(rèn)為，為了增加財(cái)政收入，財(cái)政部提高資源稅征收標(biāo)準(zhǔn)的沖動(dòng)很強(qiáng)烈。
但從煤炭行業(yè)目前供求關(guān)系來(lái)看，煤炭行業(yè)處于高度景氣時(shí)期。因此，煤炭行業(yè)完全有能力將增加的資源稅成本轉(zhuǎn)嫁至下游行業(yè)，繼續(xù)推高全國(guó)煤炭?jī)r(jià)格，這顯然是中央領(lǐng)導(dǎo)不愿意看見(jiàn)的。因此，國(guó)務(wù)院在做出調(diào)整煤炭資源稅的決策時(shí)，將非常慎重。
并且，在政府剛剛對(duì)電煤價(jià)格進(jìn)行限價(jià)之后，就提高資源稅，將打擊電煤企業(yè)的生產(chǎn)積極性，加劇國(guó)內(nèi)電煤供應(yīng)緊張的局面。
另外，這次流傳的征收比例為10%，比之前預(yù)期的3%-5%有大幅提高，但消息來(lái)源未獲得證實(shí)。但我們認(rèn)為，盡管煤炭企業(yè)最近幾年盈利較好，但很多企業(yè)的歷史負(fù)擔(dān)仍然很重，對(duì)煤炭企業(yè)征收10%的資源稅將遭到煤炭企業(yè)的強(qiáng)烈抵制，可行性不高。
