有跡象表明，在尋求短期調控目標與長期經濟發(fā)展方式轉型的平衡點上，此前小步慢行的增值稅轉型改革初現加速端倪。
今年以來，增值稅轉型試點范圍可謂“東擴西突”——允許內蒙古東部5市（盟）納入東北地區(qū)增值稅轉型試點范圍；同意汶川地震受災嚴重地區(qū)所有行業(yè)實行增值稅擴大抵扣范圍政策。增值稅轉型試點的范圍由此已涉及黑吉遼等11個�。▍^(qū)）。發(fā)改委《關于2008年深化經濟體制改革工作的意見》也明確提出，研究制訂在全國范圍內實施增值稅轉型改革的方案成為今年推進稅收制度改革的一項任務。
分析人士認為，加速以擴大增值稅抵扣范圍為主要內容的增值稅轉型，既可化解企業(yè)流動性資金緊張，又能提高產品出口競爭力，還有助于加速經濟結構轉型，促進產業(yè)升級。
擴大增值稅抵扣范圍的重要好處是避免稅賦重征。當前，我國許多產業(yè)正面臨升級換代的發(fā)展需求，這要求企業(yè)更加專業(yè)化。而越是專業(yè)化發(fā)展的企業(yè)，需要的設備越多，購入的中間品也越多，增值稅重復征收的頻率也越高，而趨向稅收中性的增值稅改革，則能有效避免這種問題，無疑將促進產業(yè)的深化和升級。
增值稅轉型還有“獎優(yōu)罰劣”的作用。只有企業(yè)底子好、技術改造愿望迫切、資金能夠到位，才有能力購置新設備。因此，增值稅轉型在落后地區(qū)的效應會比較差，而在發(fā)達地區(qū)的效應會較好；對優(yōu)勢企業(yè)的效果好，而對劣勢企業(yè)的效果差。在當前東部地區(qū)經濟增長幅度出現局部下滑的情況下，推出增值稅轉型可以抵消部分不利影響，起到事半功倍的作用。
另外，增值稅轉型還可增強我國出口產品的國際競爭力。我國目前雖然對一些鼓勵出口的產品施行了出口退稅政策，但由于增值稅抵扣范圍有限，不能退回形成固定資產部分的增值稅，所以，在退稅時會面臨難以“退干凈”的尷尬。如果擴大增值稅抵扣范圍，則可在一定程度上降低企業(yè)出口成本，對緩解部分行業(yè)出口下滑起到積極作用。
分析人士認為，當前增值稅轉型試點在全國范圍內推行的政策窗口業(yè)已打開。
越來越多證據表明，經濟的擴張期已在去年結束，宏觀經濟運行已進入經濟周期的收縮（下行）階段，經濟運行“從偏快轉向過熱”的風險基本解除，防止經濟下滑成為宏觀調控的新目標。在經濟相對亢奮、投資沖動的時期，謹慎推進這項改革不無道理，而在當前經濟背景下，旨在減少企業(yè)購置固定資產成本的這項政策應是促進微觀主體發(fā)展與轉型的有力推手。
東北老工業(yè)基地和中部地區(qū)試點所積累的經驗為全國推行增值稅轉型打好了基礎。試點一方面打消了對增值稅轉型可能引起投資過熱的顧慮；另一方面也打消了轉型對財政收入影響的過高估計。東北地區(qū)試點時，實際發(fā)生抵扣的金額比此前估計的要小很多。據測算，如果參照東北地區(qū)試點政策在全國推開，并仍限于八個行業(yè)進行增量抵扣，則稅收減少約為400億—500億元；倘若在全國全行業(yè)鋪開，并將抵扣范圍擴大到全部固定資產投資領域，則估計減收700億元左右。這不僅比財政總盤子小很多，即使與2007年中央財政超收（超過預算）的4168億元相比也小很多。
作為流轉稅，增值稅本身的特點也決定了長期試點將導致稅負扭曲，造成很大的負面影響，因此，客觀上也要求全面轉型步伐加快。
