中國(guó)鋼鐵出口再遭國(guó)外反傾銷反補(bǔ)貼大棒打擊。加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭于當(dāng)?shù)貢r(shí)間27日就我國(guó)出口的碳鋼焊縫管反傾銷反補(bǔ)貼調(diào)查作出最終裁定，裁定原產(chǎn)于或出口自中國(guó)的碳鋼焊縫管對(duì)加拿大國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害。
今年1月24日，加拿大政府正式立案對(duì)原產(chǎn)或出口自中國(guó)的碳鋼焊縫管（即標(biāo)準(zhǔn)管）進(jìn)行反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查。當(dāng)時(shí)，商務(wù)部新聞發(fā)言人王新培就回應(yīng)說(shuō)，在中國(guó)政府已取消碳鋼焊縫管的出口退稅并加征15％的出口稅的情況下，加拿大仍堅(jiān)持發(fā)起反傾銷反補(bǔ)貼合并調(diào)查，并在本次調(diào)查中將中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)管行業(yè)預(yù)設(shè)為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行業(yè)，中國(guó)政府對(duì)此表示遺憾。
中方的反對(duì)并沒有起到作用，根據(jù)加拿大方面的程序，在加拿大國(guó)際貿(mào)易法庭作出終裁后，任何受此裁定影響的利害關(guān)系還可以在10月6日前向國(guó)際貿(mào)易法庭提出書面申請(qǐng)，要求進(jìn)行公共利益調(diào)查。
據(jù)了解，自2004年4月加拿大在世界范圍內(nèi)首開對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查的先例以來(lái)，加拿大迄今已對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起六起反傾銷、反補(bǔ)貼合并調(diào)查和四起再調(diào)查。
中國(guó)世界貿(mào)易組織研究會(huì)常務(wù)理事周世儉告訴《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》，國(guó)外所持的反補(bǔ)貼“證據(jù)”，主要是中國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品的出口退稅、人民幣匯率問題及地方政府鼓勵(lì)補(bǔ)貼措施。但事實(shí)上，中國(guó)對(duì)出口產(chǎn)品實(shí)行出口退稅，是符合國(guó)際貿(mào)易理論的，絕對(duì)不能算是補(bǔ)貼。
隨著今年7月鋼材出口的反彈，最近關(guān)于國(guó)家又將調(diào)整鋼材出口退稅的消息開始在業(yè)界傳播，調(diào)整將涉及的鋼材產(chǎn)品包括有5％退稅的鋼材產(chǎn)品全部調(diào)整到零，含硼鋼材加征關(guān)稅到15％，不過，這一計(jì)劃還有待財(cái)政部和發(fā)改委等相關(guān)部門的最終審批，具體執(zhí)行日期也沒有確定。
“我的鋼鐵”研究中心分析師劉源預(yù)計(jì)，從國(guó)家對(duì)鋼材堅(jiān)持“適度出口”的政策和緩解國(guó)外反傾銷壓力來(lái)看，鋼材出口關(guān)稅政策在年內(nèi)進(jìn)行調(diào)整還是比較有可能的。比如涂層板出口比例過大，鐵道用材出口也猛增，都可能引起國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，部分品種的出口退稅應(yīng)該取消，甚至加征關(guān)稅以抑制出口；另外，大型型鋼的出口比例也應(yīng)控制在20％左右，對(duì)某些品種也應(yīng)加征關(guān)稅；還有對(duì)部分出口較為迅猛的不銹鋼產(chǎn)品，盡管今年國(guó)內(nèi)市場(chǎng)不太景氣，但考慮到國(guó)外反傾銷、反補(bǔ)貼壓力不斷加大，仍應(yīng)考慮加征關(guān)稅。
