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《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》系列解讀之二

2010-10-29 14:06 來源:財政部會計司   打印 | 收藏 |
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  內(nèi)容摘要:

  一、探索實踐,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目取得成功
  (一)歷史動因。
  (二)組織實施。
  (三)取得成效。

  二、改革創(chuàng)新,建立健全會計領(lǐng)軍人才長效機制
  (一)創(chuàng)新人才選拔機制。
  (二)創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。
  (三)創(chuàng)新人才考核機制。
  (四)創(chuàng)新人才使用機制。

  三、齊抓共管,構(gòu)建會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系
  (一)整合各類會計領(lǐng)軍人才建設(shè)。
  (二)加快各級會計領(lǐng)軍人才建設(shè)。
  (三)加強會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)基地建設(shè)。
  (四)加大會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和使用。

  四、不負重托,擔(dān)當(dāng)會計行業(yè)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)軍重任
  (一)不斷提高政治品質(zhì)。
  (二)要不斷提高專業(yè)素質(zhì)。
  (三)不斷提高經(jīng)營管理能力。
  (四)積極發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用。 

 大力推進會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程
——《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》系列解讀之二

  大力培養(yǎng)和造就會計領(lǐng)軍人才是國家長遠發(fā)展的需要!稌嬋瞬乓(guī)劃》明確提出,“會計領(lǐng)軍人才是高級會計人才中能夠發(fā)揮引領(lǐng)和輻射作用的高端會計人才,是會計事業(yè)發(fā)展壯大的重要推動力量。”財政部于2005年開始在全國范圍內(nèi)嚴格選拔、培養(yǎng)會計領(lǐng)軍人才,并發(fā)布實施了《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》,實踐證明是成功的,得到了社會的廣泛認可。因此,《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》將全國會計領(lǐng)軍人才列入其中,《會計人才規(guī)劃》將“加快會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)”列為會計人才隊伍建設(shè)“十大政策”之首,在會計人才隊伍建設(shè)“六大工程”中明確要實施“全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程”,確立了“高端會計人才培養(yǎng)成為長效機制和永久性政策措施”。

  一、探索實踐,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目取得成功              TOP▲

  《會計人才規(guī)劃》明確指出,“經(jīng)濟社會的快速發(fā)展迫切需要國家級和區(qū)域性的會計領(lǐng)軍人才。”財政部自2005年啟動全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程,著眼國際,創(chuàng)新思路,扎實工作,取得了顯著成效。

 。ㄒ唬v史動因。

  會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目的啟動,是從2005年開始的。當(dāng)時,我國加入世界貿(mào)易組織5年過渡期即將結(jié)束,《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》規(guī)定的各項改革措施著手實施,經(jīng)濟社會發(fā)展進入了一個嶄新的階段。國際化是企業(yè)融入世界經(jīng)濟的必然要求,也是企業(yè)加快發(fā)展、提升核心競爭力的戰(zhàn)略選擇。在這一背景下,中央提出了實施“走出去”戰(zhàn)略,中國企業(yè)逐步走出國門,到境外投融資和跨國經(jīng)營,客觀上需要既熟悉國際游戲規(guī)則并能夠加以熟練運用,又諳熟企業(yè)實務(wù),能夠參與戰(zhàn)略經(jīng)營和管理決策、解決復(fù)雜經(jīng)濟問題的高端會計實務(wù)人才。貫徹中央“走出去”戰(zhàn)略,適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對會計準(zhǔn)則建設(shè)提出的新要求,我國的會計準(zhǔn)則體系建設(shè)及國際趨同駛?cè)肓丝燔嚨馈?004年,我國開始著手建設(shè)與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則趨同的企業(yè)會計準(zhǔn)則體系,當(dāng)時國內(nèi)熟悉國際財務(wù)報告準(zhǔn)則的會計人才鳳毛麟角、廖寥無幾,高端會計人才嚴重缺乏的矛盾即刻顯現(xiàn)出來,根本無法滿足建設(shè)高質(zhì)量會計準(zhǔn)則體系的需要。

  基于上述情況,財政部黨組審時度勢,發(fā)布了《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》,明確了目標(biāo)任務(wù)、組織領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)員選拔、培訓(xùn)組織、培訓(xùn)方式、淘汰機制等,于2005年9月正式啟動了高級會計人才培養(yǎng)工程。2005年12月10日,財政部在上海國家會計學(xué)院成功舉辦了首期企業(yè)類高級會計人才培訓(xùn)班,全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程正式拉開了序幕。

 。ǘ┙M織實施。

  在統(tǒng)籌規(guī)劃方面,財政部發(fā)布實施的《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》,明確了“在全國范圍內(nèi),有計劃地分別企業(yè)類、行政事業(yè)類、注冊會計師類、學(xué)術(shù)類4類,爭取用10年左右的時間,培養(yǎng)1000名左右會計領(lǐng)軍人才”這一宏偉目標(biāo)!稌嬋瞬乓(guī)劃》提出的“到2020年,培養(yǎng)2000名左右的全國會計領(lǐng)軍人才,擔(dān)當(dāng)會計行業(yè)領(lǐng)軍重任”就是在這一基礎(chǔ)上進行科學(xué)論證作出的。

  在組織保障方面,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目確立了財政部會計司主抓企業(yè)類和行政事業(yè)類、中國注冊會計師協(xié)會主抓注冊會計師類、中國會計學(xué)會主抓學(xué)術(shù)類和大賽班、三家國家會計學(xué)院具體實施培訓(xùn)的“分類培養(yǎng),聯(lián)合打造”的會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)組織分工體系。財政部成立全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn)工作指導(dǎo)小組,由分管會計工作的財政部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,各培訓(xùn)管理部門、培訓(xùn)組織及施教機構(gòu)、人才使用單位代表為成員,指導(dǎo)、督促、管理、選拔培養(yǎng)的各項工作。

  在學(xué)員選拔方面,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目按照“高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的選拔標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計了“個人申報——地方審核——筆試——材料審核——面試”的選拔程序,認真組織選拔工作。學(xué)員的選拔一般1-2年組織一次。在選拔過程中,培訓(xùn)管理部門加強與考生所在單位的合作,廣泛聽取單位和學(xué)術(shù)名家的意見,重點吸收影響較大、貢獻突出的青年會計才俊、各行業(yè)財會后備人才,力爭“擇天下英才以育之”。部分參加選拔考試的學(xué)員認為,會計領(lǐng)軍人才的考試選拔,相比博士生入學(xué)考試還要難得多。

  在學(xué)員培養(yǎng)方面,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目規(guī)劃了“集中培訓(xùn)與跟蹤管理相結(jié)合、分類培訓(xùn)與聯(lián)合集中培訓(xùn)相結(jié)合”為期6年,分3個考核周期的培訓(xùn)組織方案。第一個考核周期是培訓(xùn)的第1-3年,為知識拓展階段,著重培養(yǎng)學(xué)員的專業(yè)素養(yǎng),努力提高學(xué)員的理論水平、管理意識以及分析判斷、溝通協(xié)調(diào)、團隊精神等方面素質(zhì),提升學(xué)員的道德修養(yǎng)、職業(yè)使命感及社會感,為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變夯實基礎(chǔ)。第二個考核周期是培訓(xùn)的第4-5年,為能力提升階段,著重提高學(xué)員的決策能力和溝通能力,強調(diào)以高層論壇、大跨度交流為主,廣泛邀請國內(nèi)外知名專家學(xué)者授課,擴展學(xué)員視野,為學(xué)員實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的角色轉(zhuǎn)變集聚能量。第三個考核周期是培訓(xùn)的第6年,為使用提高階段,著重對學(xué)員實際工作能力的考察,強化對學(xué)員的使用,發(fā)揮優(yōu)秀學(xué)員的帶動作用,提升學(xué)員在行業(yè)中的知名度和影響力。

  在學(xué)員考核方面,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目要求分周期進行考核,通過科學(xué)的考核評價機制,依據(jù)學(xué)員承擔(dān)教學(xué)任務(wù)完成情況、研究成果社會影響及認可程度、參與準(zhǔn)則制度制定情況、承擔(dān)國家級科研課題情況、職務(wù)晉升情況、獲獎情況、單位滿意度等,結(jié)合學(xué)員的綜合素質(zhì)和整體能力,客觀評價學(xué)員的發(fā)展?jié)摿,形成量化考核結(jié)果,實施考核淘汰機制,對不適于領(lǐng)軍的學(xué)員進行淘汰、不能領(lǐng)軍的學(xué)員進行淘汰、對成績排名靠后的學(xué)員進行淘汰。

 。ㄈ┤〉贸尚。

  全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程自2005年56名學(xué)員入選首期會計領(lǐng)軍培訓(xùn)班開始,在2006年、2007年、2008年、2009年、2010年五年間分別有117名、155名、130名、155名、120名學(xué)員加入到會計領(lǐng)軍(后備)人才隊伍,逐步形成了730多名學(xué)員的全國會計領(lǐng)軍團隊,取得顯著成效。經(jīng)過長達六個學(xué)年的培養(yǎng)打造,會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目成效顯著,學(xué)員素質(zhì)得到明顯提升,單位給予充分肯定,社會認可度迅速提高。截至2009年底,600多名會計領(lǐng)軍人才中60%以上得到所在單位的重用:有的從基層單位選調(diào)到集團總部工作,有的晉升為所在企業(yè)總會計師,有的成為會計師事務(wù)所合伙人,有的從副教授晉升為教授,有的從碩士研究生導(dǎo)師晉升為博士研究生導(dǎo)師,等等。會計領(lǐng)軍人才學(xué)員通過將所學(xué)知識運用于會計實踐,提升了單位的管理水平。例如,全國會計領(lǐng)軍人才、中國聯(lián)通廣東省分公司副總經(jīng)理韋秀長指出,“從2005年到2009年這五年時間,我?guī)ьI(lǐng)我的整個財務(wù)管理團隊,為公司創(chuàng)造的效益超過13個億……通過這樣的領(lǐng)軍人才的培養(yǎng),應(yīng)當(dāng)說是為不同企業(yè)培養(yǎng)了大量的人才。”擁有10多名會計領(lǐng)軍人才的中國航天科工集團公司總會計師劉躍珍認為,“他們(會計領(lǐng)軍人才)具有戰(zhàn)略規(guī)劃能力和資本運作能力,在企業(yè)重大的經(jīng)濟事務(wù)中,能夠發(fā)表科學(xué)合理的專業(yè)意見,為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策。”中國神華能源股份有限公司總裁凌文指出,“從某種意義上講,領(lǐng)軍人才就是我們國家會計專業(yè)隊伍的國家隊。這批人不僅在會計領(lǐng)域方面可以做好很多事情,將來還可以從CFO轉(zhuǎn)向CEO,成為整個企業(yè)的主要負責(zé)人乃至經(jīng)濟領(lǐng)域的領(lǐng)軍人物。”會計領(lǐng)軍人才在不同單位、不同領(lǐng)域已經(jīng)發(fā)揮了引領(lǐng)、輻射作用。近幾年來,報名參加全國會計領(lǐng)軍人才選拔考試的人數(shù)逐年上升,人員素質(zhì)明顯提高。許多單位以能夠參加會計領(lǐng)軍人才選拔考試、擁有會計領(lǐng)軍人才為榮。會計領(lǐng)軍人才逐步得到社會的廣泛認可,山東、廣西、江西、湖北、上海、新疆、云南、浙江、吉林等地區(qū)及鐵道部等部門也紛紛參照財政部作法,組織開展了本地區(qū)、本部門的高級會計人才培訓(xùn),每年培養(yǎng)的會計人才超過上千人,為全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)項目不斷輸送優(yōu)秀人才。

  二、改革創(chuàng)新,建立健全會計領(lǐng)軍人才長效機制              TOP▲

  在總結(jié)已取得成績的基礎(chǔ)上,《會計人才規(guī)劃》明確指出,要“進一步完善《全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)十年規(guī)劃》,健全會計領(lǐng)軍人才選拔機制、培養(yǎng)機制、淘汰機制、使用機制,使高端會計人才培養(yǎng)成為長效機制和永久性政策措施。”

 。ㄒ唬﹦(chuàng)新人才選拔機制。

  選拔機制是領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的起點和重要基礎(chǔ),直接決定了人才培養(yǎng)的成敗。要在適當(dāng)提高報名門檻的基礎(chǔ)上,進一步完善“準(zhǔn)入”標(biāo)準(zhǔn)和選拔制度。

  進一步提高選拔考試的試題質(zhì)量?荚囀穷I(lǐng)軍人才選拔的評價標(biāo)準(zhǔn),試題質(zhì)量是關(guān)鍵。要圍繞會計改革與發(fā)展這一主題,對企業(yè)類、行政事業(yè)類會計領(lǐng)軍(后備)人才而言,側(cè)重于會計準(zhǔn)則制度、內(nèi)部控制、財務(wù)決策、會計信息化、金融等領(lǐng)域新知識、新變化以及企事業(yè)單位現(xiàn)代化經(jīng)營管理綜合能力等方面掌握情況的考察;對注冊會計師類會計領(lǐng)軍(后備)人才而言,側(cè)重于專業(yè)能力、職業(yè)道德以及會計師事務(wù)所治理能力的考察;對學(xué)術(shù)類會計領(lǐng)軍(后備)人才而言,側(cè)重于理論水平、研究能力和學(xué)術(shù)水平的考察。要突出培養(yǎng)國際化人才這一主題,進一步加大在各類會計領(lǐng)軍(后備)人才培訓(xùn)選拔考試中英語試題的考試難度和深度。要通過模擬真實環(huán)境、優(yōu)化試題結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,發(fā)現(xiàn)、甄別、選拔優(yōu)秀人才。

  加強用人單位在人才選拔過程中的參與權(quán)。人才培養(yǎng)的最終目的是服務(wù)于經(jīng)濟社會和單位發(fā)展,應(yīng)當(dāng)充分注重用人單位的意見。除繼續(xù)采取單位推薦與自愿報名相結(jié)合的申報方式外,在考試結(jié)束后,要及時將錄取結(jié)果反饋到用人單位,征求用人單位意見,由用人單位對擬錄取人員的業(yè)績情況進行客觀評價,進一步修正考核結(jié)果,避免一考定終身的現(xiàn)象。

  逐步將地方會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)有機對接。地方會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程是全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程的重要補充,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮其在高端會計人才培養(yǎng)中的基礎(chǔ)性作用。要打通地方會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)的對接通道,選拔優(yōu)秀的地方會計領(lǐng)軍人才進入全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)項目,形成階梯式、遞進式的會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)格局。

 。ǘ﹦(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。

  培養(yǎng)機制是人才培養(yǎng)的進程控制,決定了培養(yǎng)什么樣的人才、如何培養(yǎng)人才等問題。要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,對現(xiàn)有培養(yǎng)機制不斷加以改進和豐富。

  加強國際化能力的培養(yǎng)。會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程的本質(zhì)是培養(yǎng)國際化、復(fù)合型的高素質(zhì)會計人才。不具備國際化能力的會計人才,不能稱之為領(lǐng)軍人才。在課程安排上,要加大英語授課的比重,引導(dǎo)學(xué)員提高英語能力、形成英語思維;在教學(xué)過程中,要積極引入發(fā)達市場經(jīng)濟國家成熟的教學(xué)理念和教學(xué)課程,從境外聘請知名專家教授講課,幫助學(xué)員轉(zhuǎn)化、吸收先進知識、理念和技術(shù),縮小與境外會計高端人才的差距;要探索與境外知名會計組織、機構(gòu)開展培養(yǎng)合作,選送部分優(yōu)秀學(xué)員到境外組織、機構(gòu)實習(xí)或短暫工作,借助“外力”來加快會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng);要深化境外培訓(xùn)項目,讓學(xué)員多聽、多學(xué)、多看、多交流,拓展學(xué)員的國際化視野。

  加強經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)。會計改革發(fā)展至今,已由原來會計的記賬、報賬、發(fā)工資、辦報銷向著經(jīng)營管理型發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。不論是企業(yè)類、行政事業(yè)類的會計領(lǐng)軍人才,還是注冊會計師類、學(xué)術(shù)類的會計領(lǐng)軍人才都面臨著這一巨大轉(zhuǎn)變,必須加強經(jīng)營管理能力的培養(yǎng)。在課程教學(xué)中,要系統(tǒng)教授金融、法律、內(nèi)部控制、信息技術(shù)等現(xiàn)代化管理所必備的知識,完善學(xué)員的知識結(jié)構(gòu);在工作實踐中,要引導(dǎo)學(xué)員參與預(yù)算、決策等管理過程,提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、研究問題、解決問題的能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

  加強與用人單位的合作。用人單位既是會計領(lǐng)軍人才的使用者,也是會計領(lǐng)軍人才的用武之地。要注重與用人單位在會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)上的合作,在工作中培養(yǎng)和鍛造會計領(lǐng)軍人才。要積極探索與用人單位建立會計領(lǐng)軍人才的聯(lián)合培養(yǎng)機制,在關(guān)系國計民生、社會發(fā)展的重點行業(yè)、領(lǐng)域建立一批會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)基地,給會計領(lǐng)軍人才提供更廣闊的舞臺,加任務(wù)、壓擔(dān)子,發(fā)揮用人單位在人才培養(yǎng)上的骨干和引領(lǐng)作用。

 。ㄈ﹦(chuàng)新人才考核機制。

  考核機制是人才培養(yǎng)的重要抓手,能夠激勵會計領(lǐng)軍(后備)人才奮發(fā)向上、不斷提升,確保培養(yǎng)方案、思路得到貫徹落實。為此,堅持培養(yǎng)考核制度,建立嚴格的考核淘汰機制十分必要。

  完善考核制度。要在已有考核制度的基礎(chǔ)上,進一步充實考核內(nèi)容、細化考核標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范考核程序,形成全方位、多角度的會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)考核制度體系。

  創(chuàng)新考核手段。要在繼續(xù)開展培訓(xùn)情況量化考核的前提下,重點關(guān)注會計領(lǐng)軍(后備)人才在實際工作中的表現(xiàn)情況,通過問卷、電話問詢、實地走訪等方式,了解用人單位對會計領(lǐng)軍(后備)人才的評價,用以修正培訓(xùn)情況量化考核結(jié)果。

  嚴格淘汰制度。按照打造國際化、復(fù)合型會計人才的要求,突出英語水平的考核,將英語文字應(yīng)用能力作為第一階段期末考核淘汰的重點內(nèi)容,將英語口語交流能力作為第二階段期末考核淘汰的重點內(nèi)容;要建立實時淘汰與階段性淘汰相結(jié)合的淘汰制度,及時淘汰學(xué)習(xí)紀律差、學(xué)習(xí)能力差、道德品質(zhì)差的學(xué)員,逐步提高第一、二階段的淘汰比重,使培養(yǎng)資源更多地運用到優(yōu)秀學(xué)員身上;要加大畢業(yè)考核力度,本著寧缺毋濫的原則,綜合量化考核結(jié)果、單位反映和社會評價意見,將真正符合會計領(lǐng)軍人才標(biāo)準(zhǔn)、被社會認可的優(yōu)秀人才確認為全國會計領(lǐng)軍人才。

  (四)創(chuàng)新人才使用機制。

  使用機制是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是“以用為本”會計人才培養(yǎng)理念的具體體現(xiàn)。因此,必須進一步拓寬會計領(lǐng)軍人才使用渠道,通過政策引導(dǎo),為會計領(lǐng)軍人才提供建功立業(yè)的廣闊舞臺。

  加大政策扶持和傾斜力度!稌嬋瞬乓(guī)劃》指出,“要推動實現(xiàn)會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)與會計專業(yè)技術(shù)職稱(職務(wù))制度、會計專業(yè)學(xué)位教育制度的有機銜接。”要加強與國家相關(guān)部委的協(xié)調(diào)和配合,探索會計領(lǐng)軍人才資格與正高級會計師評審政策掛鉤,探索會計領(lǐng)軍人才資格與會計專業(yè)學(xué)位考試政策對接,授予會計領(lǐng)軍人才中國會計學(xué)會高級或資深會員資格,聘請會計領(lǐng)軍人才成為中國會計學(xué)會、中國注冊會計師協(xié)會、企業(yè)會計準(zhǔn)則委員會、企業(yè)內(nèi)部控制標(biāo)準(zhǔn)委員會、會計信息化委員會等行業(yè)組織或?qū)I(yè)組織的委員或咨詢專家。

  促進會計領(lǐng)軍人才的合理流動。通過構(gòu)建會計領(lǐng)軍人才庫,向社會大力推舉會計領(lǐng)軍人才品牌,使更多的用人單位了解會計領(lǐng)軍人才、關(guān)注會計領(lǐng)軍人才、肯定會計領(lǐng)軍人才、渴求會計領(lǐng)軍人才,為會計領(lǐng)軍人才向更適合自己發(fā)揮才能和作用的崗位流動鋪平道路。

  引導(dǎo)用人單位加大對會計領(lǐng)軍人才的使用力度。要大力倡導(dǎo)用人單位承擔(dān)社會責(zé)任,配合國家實施會計人才戰(zhàn)略,以良好的機制激勵人才,以完善的制度使用人才,以適當(dāng)?shù)拇隽糇∪瞬,充分發(fā)揮會計領(lǐng)軍人才較好道德素養(yǎng)、較高專業(yè)技能、較強職業(yè)判斷能力、較綜合的管理才能的優(yōu)勢。

  三、齊抓共管,構(gòu)建會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)體系                TOP▲

  會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程是一個關(guān)系國家經(jīng)濟社會和會計行業(yè)未來發(fā)展的系統(tǒng)工程,需要分類別、分層次逐一落實,需要全社會、各單位全面參與,共同構(gòu)建一個自上而下、相互支撐的培養(yǎng)體系。

 。ㄒ唬┱细黝悤嬵I(lǐng)軍人才建設(shè)。

  會計領(lǐng)軍人才是一個整體品牌,雖分四類,但不分家。財政部各會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程主管部門要將四類會計領(lǐng)軍人才作為整體,同等看待,統(tǒng)籌考慮,形成合力,共同推進。一是要規(guī)范。既要有統(tǒng)一的品牌稱號,也要有統(tǒng)一的培養(yǎng)思路;既要有一致的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),也要有一致的淘汰標(biāo)準(zhǔn);既要有等同的管理要求,也要有等同的考核要求。二是要融合。既要實現(xiàn)學(xué)員專業(yè)知識的融合,也要實現(xiàn)學(xué)員文化理念的融合;既要實現(xiàn)學(xué)員人際網(wǎng)的融合,也要實現(xiàn)學(xué)員事業(yè)網(wǎng)的融合。

  (二)加快各級會計領(lǐng)軍人才建設(shè)。

  《會計人才規(guī)劃》指出,“各地財政部門和中央有關(guān)主管單位要比照全國會計領(lǐng)軍(后備)人才培養(yǎng)工程做法,大力培養(yǎng)本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的會計領(lǐng)軍人才。”各級會計管理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作列入日常會計管理工作的重要組成部分,既要配合財政部認真抓好全國會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程的政策宣傳、考務(wù)組織、后續(xù)管理以及政策扶持等工作,更要加強調(diào)查研究,拓展人才培養(yǎng)工作思路,因地制宜地開展適合本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作,為本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)發(fā)展提供人才資源,同時也為全國會計領(lǐng)軍人才隊伍輸送后備人才。

 。ㄈ┘訌姇嬵I(lǐng)軍人才培養(yǎng)基地建設(shè)。

  作為會計領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)基地,三家國家會計學(xué)院要進一步加快學(xué)院的硬件建設(shè),為會計領(lǐng)軍人才提供具有國際一流水平的學(xué)習(xí)環(huán)境;要進一步加快學(xué)院的軟件建設(shè),形成一套完整的會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)大綱和培養(yǎng)教材體系;要進一步加快學(xué)院的師資庫建設(shè),既要引進、培養(yǎng)一批具有國際水準(zhǔn)、學(xué)院自有的師資,也要充實、豐富一批學(xué)養(yǎng)深厚、具有豐富管理經(jīng)驗的外聘教師,為會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)提供一個穩(wěn)定的、強有力的師資隊伍。

 。ㄋ模┘哟髸嬵I(lǐng)軍人才培養(yǎng)和使用。

  用人單位應(yīng)當(dāng)著眼于增強本單位的發(fā)展戰(zhàn)略,鼓勵和支持本單位會計人才參加各級會計領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工程,并圍繞用好用活會計領(lǐng)軍人才多做文章;應(yīng)當(dāng)著眼于增強本單位的管理能力,結(jié)合本單位發(fā)展實際,發(fā)揮領(lǐng)軍人才的引領(lǐng)、帶動作用,促進本單位會計人才隊伍素質(zhì)的整體提升。

  四、不負重托,擔(dān)當(dāng)會計行業(yè)科學(xué)發(fā)展領(lǐng)軍重任               TOP▲

  會計領(lǐng)軍人才是來自會計管理工作戰(zhàn)線的佼佼者,是會計行業(yè)振興的排頭兵,是財政財務(wù)事業(yè)發(fā)展的中堅力量,應(yīng)當(dāng)不負重托,提升素質(zhì),廣泛參與會計改革事業(yè),積極發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用。

  (一)不斷提高政治品質(zhì)。

  做人先做事,這是大家風(fēng)范,也是無數(shù)大師們實踐經(jīng)驗的總結(jié)。會計領(lǐng)軍人才是受人推崇的高素質(zhì)人才,應(yīng)該做到德才兼?zhèn)。要加強政治理論學(xué)習(xí),樹立大局觀念,強化服務(wù)意識;要樹立奉獻精神,克服自私自利,全身心投入到本單位和經(jīng)濟社會改革的潮流之中,并發(fā)揮引領(lǐng)作用;要不斷提升道德品質(zhì),謙虛謹慎,戒驕戒躁,光明磊落,坦誠做人;要保持較高的職業(yè)道德水平,依法理財,誠信執(zhí)業(yè);要修身養(yǎng)德,做一個政治上合格、作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)熟練現(xiàn)代化的新型會計人。

 。ǘ┮粩嗵岣邔I(yè)素質(zhì)。

  專業(yè)能力是會計領(lǐng)軍人才的立身創(chuàng)業(yè)之本。我國會計改革持續(xù)深入并取得了巨大成就,為會計人才拓展職務(wù)舞臺提供了前所未有的機遇。作為會計領(lǐng)軍人才應(yīng)予以高度關(guān)注,不斷完善專業(yè)能力。一是G20會議提出建立全球統(tǒng)一高質(zhì)量會計準(zhǔn)則體系的目標(biāo),作為會計領(lǐng)軍人才,不僅要積極參與、提供專業(yè)意見,更要全面掌握、認真組織實施;二是企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范及其配套指引已經(jīng)發(fā)布,作為會計領(lǐng)軍人才,不僅要熟悉相關(guān)內(nèi)容,更要靈活運用、積極貫徹;三是我部于2009年印發(fā)《財政部關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》,積極推進會計信息化實施工作,并于日前發(fā)布了可擴展商業(yè)報告語言(XBRL)技術(shù)規(guī)范系列國家標(biāo)準(zhǔn)暨企業(yè)會計準(zhǔn)則通用分類標(biāo)準(zhǔn),作為會計領(lǐng)軍人才,不僅要更新知識結(jié)構(gòu)、掌握信息技術(shù),更要加強研究和創(chuàng)新、推進本單位會計信息化進程……只有這樣,才能切實擔(dān)當(dāng)領(lǐng)軍重任。

  (三)不斷提高經(jīng)營管理能力。

  有為才有位。一些會計人員常抱怨單位領(lǐng)導(dǎo)不重視會計工作。這一現(xiàn)象的存在不是單方面的,主要應(yīng)從主觀方面查找原因。會計領(lǐng)軍人才要有所作為,必須積極主動地參與所在單位的經(jīng)營管理。要避免從會計的單一視角看問題,就會計論會計,在工作中逐步融入跳出會計看會計的全局理念,用全新的視角開展工作,努力實現(xiàn)從執(zhí)行者向管理者、領(lǐng)導(dǎo)者、決策者的轉(zhuǎn)變。

 。ㄋ模┓e極發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用。

  群雁高飛頭雁帶。會計領(lǐng)軍人才是頭雁、是標(biāo)桿,是方向。作為會計領(lǐng)軍人才不能獨善其身,而要兼濟天下,切實發(fā)揮引領(lǐng)輻射作用。要開壇布道,主動將自己的成功經(jīng)驗與人分享,將自己學(xué)到的本領(lǐng)進行傳播,影響身邊的同志,帶好自己的隊伍;要建功立業(yè),通過自己的成就來實現(xiàn)會計領(lǐng)軍人才價值、捍衛(wèi)會計領(lǐng)軍人才品牌、共建會計領(lǐng)軍人才輝煌,激勵和鼓舞更多的會計人才愛崗敬業(yè)、奮發(fā)圖強,比學(xué)趕超、爭當(dāng)領(lǐng)軍,不斷壯大會計領(lǐng)軍人才隊伍。

  江山代有才人出,各領(lǐng)風(fēng)騷數(shù)百年。培育會計領(lǐng)軍人才,就是放飛中國會計希望!稌嬋瞬乓(guī)劃》的發(fā)布,為深化會計領(lǐng)軍人才工程注入了強大的助推劑。讓我們攜起手來,順勢而動,形成全國一盤棋、齊抓共管、人才輩出的生動局面,形成燦若星河的領(lǐng)軍人才團隊。一個階梯一個階梯的會計領(lǐng)軍人才相互鼓舞、相互推動、相互促進,必將放大中國會計的希望。

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相關(guān)信息:關(guān)于印發(fā)會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃(2010—2020年)的通知(財會[2010]19號)

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