發(fā)改委要求各地加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理
近日,針對(duì)有線電視數(shù)字化過(guò)程中出現(xiàn)的收費(fèi)行為不規(guī)范、數(shù)字電視操作不方便、投訴處理不及時(shí)等問(wèn)題,國(guó)家發(fā)展改革委、國(guó)家廣電總局下發(fā)通知,要求各地采取有力措施加強(qiáng)有線電視收費(fèi)管理。
《通知》明確,有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)實(shí)行政府定價(jià);有線電視增值業(yè)務(wù)服務(wù)和數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目收費(fèi),由有線電視運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)自行確定。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換成本偏高的地方,要通過(guò)適當(dāng)延長(zhǎng)還貸期限、增加財(cái)政投入、節(jié)約開支等措施降低分?jǐn)偝杀,要通過(guò)增值業(yè)務(wù)服務(wù)、數(shù)字電視付費(fèi)節(jié)目的收入彌補(bǔ)部分轉(zhuǎn)換成本,以降低提價(jià)幅度。要做好成本監(jiān)審工作,并通過(guò)召開聽證會(huì)等形式,廣泛聽取有關(guān)方面意見。
《通知》要求各地全面梳理涉及有線電視服務(wù)的收費(fèi)項(xiàng)目,對(duì)涉及用戶申請(qǐng)辦理開通、移機(jī)、停機(jī)、復(fù)機(jī)、過(guò)戶等手續(xù)的不合理收費(fèi)項(xiàng)目要予以取消。數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中向有線電視用戶初次發(fā)放數(shù)字電視機(jī)頂盒IC卡不得收取費(fèi)用,所需開支計(jì)入經(jīng)營(yíng)成本;對(duì)因損壞、丟失而申請(qǐng)補(bǔ)領(lǐng)IC卡的,可按省級(jí)價(jià)格主管部門的規(guī)定適當(dāng)收取工本費(fèi)。
《通知》強(qiáng)調(diào),各地制定有線電視收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要充分考慮有線電視用戶的承受能力和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,做好新制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和原標(biāo)準(zhǔn)的銜接工作。已制定的有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不得提高。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者統(tǒng)一為用戶配置的數(shù)字電視機(jī)頂盒價(jià)格按照不盈利原則核定。各地在制定有線電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),對(duì)民政部門認(rèn)定的農(nóng)村五保戶、農(nóng)村家庭年人均收入低于國(guó)家確定的絕對(duì)貧困線以下的貧困戶、領(lǐng)取政府定期救濟(jì)補(bǔ)助的特困戶,城市中領(lǐng)取最低生活保障金的居民,領(lǐng)取國(guó)家定期撫恤補(bǔ)助金的優(yōu)撫對(duì)象等低收入用戶,要實(shí)行收費(fèi)減免,使低收入用戶在有線電視數(shù)字化過(guò)程中能夠享受到應(yīng)有的廣播電視服務(wù)。
《通知》要求,各地要切實(shí)做好有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換中相關(guān)工作。有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者執(zhí)行有線數(shù)字電視基本收視維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),要以收視節(jié)目和服務(wù)功能有明顯增加、收視效果和服務(wù)質(zhì)量有明顯改善為前提。有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換地區(qū),在過(guò)渡期內(nèi)要有供用戶自愿選擇的方案,保留至少六個(gè)模擬信號(hào)頻道,轉(zhuǎn)播中央、省和當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)的主要節(jié)目,供暫時(shí)不愿收看數(shù)字電視的原用戶免費(fèi)接收。《通知》還要求各地加強(qiáng)對(duì)有線電視收費(fèi)的監(jiān)督檢查,認(rèn)真受理群眾的投訴或舉報(bào),嚴(yán)肅查處有線電視網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)者擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍等亂收費(fèi)行為。
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