所有淘汰小機組必須進行報廢 防止落后產能轉移
2010年5月13日15時,工業(yè)和信息化部黨組成員、總工程師朱宏任和國家能源局電力司司長許永盛接受中國政府網專訪,就“加快淘汰落后產能 促進全國節(jié)能減排”進行現(xiàn)場解讀并回答網民提問。
[網友 雞鳴寺鐘聲]這次“十一五”搞“上大壓小”還關了不少的小鍋爐,效果不錯,大家感到國家節(jié)能減排力度,但是有的小機組還沒到服役年限也關了,那如果關了直接報廢很可惜是不是資源上的浪費呢?有沒有辦法讓廢物利用呢?
[許永盛]應該說我們都是按照專家認定的標準進行關停的,如果達到這個標準無論是從經濟效益還是從環(huán)境效益上都不會產生浪費。另外我們規(guī)定,所有淘汰小機組必須進行報廢,防止落后產能轉移,特別是向中西部地區(qū)轉移,那是絕對不允許的。
所以剛才網友提到了廢物利用,這個問題我了解的情況還真是有,比如說所有爆破、拆除的小機組它們能夠利用的材料都利用起來了,比如電廠的冷卻塔里鋼筋等,據(jù)我所知在山東的幾個地區(qū)他們都是專業(yè)爆破隊伍進行拆除,把所有可以利用的資源都進行再利用,效果還是很好的。我們同意對報廢小機組可以利用的資源進行回收,但是絕不允許落后生產力在中國的土地上易地生存。
[網友 北京人]北京的天空比以前藍多了,主要是很多工廠都搬走了,但是世界是一體的,別的地方的環(huán)境可能惡化了,淘汰落后產能會不會產生這種問題?比如北京淘汰100萬噸水泥,河北又增加了200萬噸,總體上增加了,實際上卻達不到我們的目標。
[朱宏任]這位網友擔心的問題確實是存在的,在淘汰落后產能的過程中,從我們現(xiàn)在了解到的情況看,實際上在前些年,確實有東部地區(qū)淘汰的落后產能、落后設備轉移到西部地區(qū)的現(xiàn)象。而從現(xiàn)在來看,這樣的情況是絕不允許再發(fā)生的,在這次淘汰落后產能的有關規(guī)定中已經明確要求,不允許把落后產能轉移到別的地方。
正像剛才許司長講的,對落后小機組淘汰過程中的一些具體要求和具體做法就是對這種情況的說明。在這個過程中,我們還要說明的就是在這次淘汰落后產能的過程中,國家確定了一些行業(yè)的淘汰落后的總量目標,淘汰落后產能后才能上新的設備和新的產能。要在“等量置換”或者說減量置換并要先關后建情況下才能再建設新項目。
同時也要特別強調的是,現(xiàn)在所確定的這些政策措施中,對行業(yè)準入有了明確的要求,另外關于《促進產業(yè)結構調整的暫行規(guī)定》中對這些也有明確的規(guī)定和要求,國家有關部門正在修訂《產業(yè)結構調整的指導目錄》,對其中限制類和淘汰類都做了明確的要求。像這些淘汰掉的落后產能一般都是屬于淘汰類的項目,絕不允許在其他地方繼續(xù)復制或者轉移,這也是我們要高度重視的。如果哪些網友發(fā)現(xiàn)或者了解到這種情況也可以向國家有關部門進行舉報。
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