中央研究實施西部大開發(fā) 給予特殊政策支持
內容摘要:中共中央政治局5月28日召開會議,中共中央總書記胡錦濤主持會議。2010年是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年。今后10年是深入推進西部大開發(fā)承前啟后的關鍵時期。西部地區(qū)具有特殊重要的戰(zhàn)略地位,應該給予特殊的政策支持。西部地區(qū)各級黨委和政府要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,求真務實、真抓實干,團結帶領廣大干部群眾扎實推進西部大開發(fā)各項工作,確保各項工作落到實處。
中共中央政治局5月28日召開會議,研究深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的總體思路和政策措施。中共中央總書記胡錦濤主持會議。
會議認為,今年是實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略10周年。實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略是黨中央高瞻遠矚、總攬全局,面向新世紀作出的重大決策。經過10年不懈努力,西部地區(qū)基礎設施建設取得突破性進展,經濟增長速度高于全國平均水平,社會事業(yè)和人才開發(fā)得到加強,人民生活水平明顯提高,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生歷史性變化,廣大干部開拓創(chuàng)新意識明顯增強,各族群眾精神風貌昂揚向上,西部大開發(fā)取得巨大成就,西部地區(qū)已站在新的歷史起點上。西部大開發(fā)不僅有力促進了西部地區(qū)發(fā)展,也為全國發(fā)展開辟了更為廣闊的空間。實踐充分證明,中央關于實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大決策是完全正確的。同時也要清醒地看到,西部地區(qū)與東部地區(qū)發(fā)展水平的差距仍然較大,西部地區(qū)仍然是全面建設小康社會的難點和重點。
會議指出,今后10年是深入推進西部大開發(fā)承前啟后的關鍵時期。西部地區(qū)繁榮、發(fā)展、穩(wěn)定,事關各族群眾福祉,事關我國改革開放和社會主義現代化建設全局,事關國家長治久安,事關中華民族偉大復興。全黨必須站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,充分認識深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大意義,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,把西部大開發(fā)放在區(qū)域協(xié)調發(fā)展總體戰(zhàn)略的優(yōu)先位置,進一步解放思想、開拓創(chuàng)新,進一步加大投入、強化支持,以增強自我發(fā)展能力為主線,以改善民生為核心,以科技進步和人才開發(fā)為支撐,更加注重基礎設施建設,更加注重生態(tài)環(huán)境保護,更加注重經濟結構調整和自主創(chuàng)新,更加注重社會事業(yè)發(fā)展,更加注重優(yōu)化區(qū)域布局,更加注重體制機制創(chuàng)新,推動西部地區(qū)經濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,努力實現全面建設小康社會奮斗目標。
會議強調,西部地區(qū)具有特殊重要的戰(zhàn)略地位,應該給予特殊的政策支持。要以更大的決心、更強的力度、更有效的舉措,從財政、稅收、投資、金融、產業(yè)、土地、價格、生態(tài)建設、人才、幫扶等方面進一步完善扶持政策,進一步加大資金投入,進一步體現項目傾斜。要堅持夯實基礎、加快發(fā)展,堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調發(fā)展,堅持以人為本、和諧發(fā)展,堅持因地制宜、分類指導,堅持改革創(chuàng)新、擴大開放,堅持自力更生、國家支持,切實抓好各項重點任務。要加快基礎設施建設,繼續(xù)把交通、水利等基礎設施建設放在優(yōu)先地位,加快構建功能配套、安全高效的現代化基礎設施體系,提升發(fā)展保障能力。要加強生態(tài)環(huán)境保護,推進重點生態(tài)區(qū)綜合治理,加快重點生態(tài)工程建設,加強環(huán)境保護和地質災害防治,著力建設美好家園,構筑全國生態(tài)安全屏障。要夯實農業(yè)基礎,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,改善農業(yè)基本生產條件,加強農業(yè)基礎設施建設,大力發(fā)展特色農業(yè),拓寬農民增收渠道,扎實推進城鎮(zhèn)化。要發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè),建設國家能源基地、資源深加工基地、裝備制造業(yè)基地、戰(zhàn)略性新興產業(yè)基地,大力發(fā)展現代服務業(yè),發(fā)展循環(huán)經濟,增強自我發(fā)展能力。要強化科技創(chuàng)新,大力發(fā)展科技事業(yè),加快人才資源開發(fā)。要大力發(fā)展社會事業(yè),著力保障和改善民生,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力,千方百計擴大就業(yè),提高社會保障水平,積極發(fā)展文化事業(yè),促進基本公共服務均等化。要加強重點經濟區(qū)開發(fā),優(yōu)化區(qū)域布局,促進革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展,積極支持民族地區(qū)實現跨越式發(fā)展。要堅持體制機制創(chuàng)新,擴大對內對外開放,建立有利于又好又快發(fā)展的體制機制。要提高公共管理水平,加強基層組織建設,加強社會管理,做好民族宗教工作,促進社會和諧穩(wěn)定。
會議要求,西部地區(qū)各級黨委和政府要進一步統(tǒng)一思想、提高認識,求真務實、真抓實干,團結帶領廣大干部群眾扎實推進西部大開發(fā)各項工作,確保各項工作落到實處。各部門要密切配合、通力協(xié)作,加強對西部開發(fā)工作的指導,抓緊制定政策實施細則,全面落實各項任務。東中部地區(qū)和社會各界要積極支持和參與西部大開發(fā)。全黨全國要奮力將西部大開發(fā)推向深入,為實現全面建設小康社會奮斗目標、為實現中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。
會議還研究了其他事項。
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