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國(guó)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家:發(fā)錢不如降稅 完善保障擴(kuò)內(nèi)需

2008-12-23 9:4 證券日?qǐng)?bào) 【 】【打印】【我要糾錯(cuò)

  本報(bào)近期的擴(kuò)大內(nèi)需建言“給每人發(fā)1000元,為什么不可以”一時(shí)間成為坊間熱議的話題。在日前外經(jīng)貿(mào)大學(xué)國(guó)際商學(xué)院主辦的“金融風(fēng)暴中的世界經(jīng)濟(jì)”論壇上,本報(bào)記者就此話題采訪了花旗集團(tuán)全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家Lewis S. Alexander先生和摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michael Feroli先生。

  花旗全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家Lewis S. Alexander指出,在目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,中國(guó)政府需要重新定位自己的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,這的確是一個(gè)機(jī)會(huì),不應(yīng)像過(guò)去一樣高度依賴于投資和出口,而是轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)需的刺激,這應(yīng)成為一個(gè)有效的手段。

  他認(rèn)為,從這個(gè)意義上講,進(jìn)行財(cái)政上的刺激當(dāng)然能夠達(dá)到拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)這一目標(biāo)。盡管不能確定“給每人發(fā)1000元”是最好的方案,但相對(duì)于投資于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這恐怕是更好的方式。但他認(rèn)為稅收政策會(huì)更有效一些,“給每人發(fā)1000元”只是一次性的消費(fèi)刺激,其作用還不如直接降稅,稅率以永久的方式降低,這樣才能刺激消費(fèi),同時(shí)還能影響到勞動(dòng)力市場(chǎng)的供應(yīng)等一系列問(wèn)題。

  摩根大通經(jīng)濟(jì)學(xué)家Michael Feroli表示基本同意Alexander的觀點(diǎn),并且進(jìn)一步指出,完善社會(huì)保障體系也會(huì)刺激消費(fèi)。

  他認(rèn)為,現(xiàn)在加大社會(huì)保障體系的建設(shè)是一個(gè)很好的時(shí)機(jī),特別是對(duì)以前沒(méi)有享受社會(huì)保險(xiǎn)的一類人,比如農(nóng)民工,是非常有效的,而且借這個(gè)機(jī)會(huì),可以促進(jìn)社會(huì)公平。但時(shí)間是一個(gè)問(wèn)題,整個(gè)體系的建立,不會(huì)是一蹴而就的,在建立過(guò)程中要經(jīng)過(guò)諸多的調(diào)整。

  他介紹說(shuō),“回顧30年代美國(guó)出現(xiàn)的問(wèn)題可以發(fā)現(xiàn),美國(guó)的社會(huì)福利制度是在大蕭條之后才產(chǎn)生的。我們看到當(dāng)時(shí)美國(guó)出現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的調(diào)整。我們?cè)倏匆幌轮袊?guó)現(xiàn)在面臨的情況,政府的一個(gè)目標(biāo)是讓人們的社會(huì)福利制度發(fā)展得更深入、更好一些,所以我覺(jué)得現(xiàn)在是很好的機(jī)會(huì)。假設(shè)是要花幾萬(wàn)億進(jìn)行投資的話,其中有一筆錢必須要花在失業(yè)保險(xiǎn)上。比如說(shuō)農(nóng)民工根本沒(méi)有買失業(yè)保險(xiǎn)的機(jī)會(huì),或者是政府也沒(méi)有提供這樣的保障。借這個(gè)危機(jī),政府給了這么多錢刺激經(jīng)濟(jì),可以更好地保障他們的利益。比如說(shuō)我們環(huán)顧中國(guó)的經(jīng)濟(jì),目前中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是非常強(qiáng)大的。但還是有一些問(wèn)題我們應(yīng)該可以做得更好。當(dāng)然,構(gòu)建一個(gè)好的基礎(chǔ)設(shè)施架構(gòu)也是很重要的。”

  Michael Feroli還樂(lè)觀地預(yù)測(cè),經(jīng)濟(jì)危機(jī)最早09年底有望恢復(fù),但他強(qiáng)調(diào):“要進(jìn)行恢復(fù),首先要看是否可以作出正確的政策反應(yīng),包括財(cái)政政策和貨幣政策的組合安排。我覺(jué)得這里面最大的風(fēng)險(xiǎn)因素就是金融方面緊縮的政策帶來(lái)了一些不確定的影響。這會(huì)對(duì)我們對(duì)未來(lái)的經(jīng)濟(jì)走向的判斷作出一定的影響。”

  最后,他們一致認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)危機(jī)后,消費(fèi)品行業(yè)應(yīng)該首先會(huì)復(fù)蘇,其次是建筑業(yè)。

責(zé)任編輯:鬼谷子