在經(jīng)濟(jì)放緩背景下，作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要措施之一，增值稅轉(zhuǎn)型改革日前獲得國務(wù)院通過。由于在生產(chǎn)型增值稅向消費(fèi)型增值稅轉(zhuǎn)型過程中，尚未明確是否適用融資租賃業(yè)務(wù)，融資租賃行業(yè)因此“緊張”起來。
日前，國務(wù)院常務(wù)會議決定，從明年1月1日起，允許企業(yè)抵扣新購入設(shè)備所含的增值稅，同時，取消進(jìn)口設(shè)備免征增值稅和外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設(shè)備增值稅退稅政策，將小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一調(diào)低至3%，將礦產(chǎn)品增值稅稅率恢復(fù)到17%.而在中國外商投資企業(yè)協(xié)會租賃業(yè)委員會（下稱“租賃業(yè)委員會”）日前提交給有關(guān)部門的一份緊急建議中，該委員會建議應(yīng)明確融資租賃業(yè)務(wù)適用增值稅。
根據(jù)此前相關(guān)規(guī)定，有資質(zhì)的融資租賃公司從事融資租賃業(yè)務(wù)使用營業(yè)稅，只有無資質(zhì)的其他單位從事所有權(quán)轉(zhuǎn)移的融資租賃業(yè)務(wù)才使用增值稅。多位業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，如果這一規(guī)定不變，明年起，融資租賃公司的成本將急劇增加，融資租賃業(yè)務(wù)將遭遇極大困難。
業(yè)內(nèi)人士透露，有關(guān)部門不久前曾多方了解融資租賃業(yè)的相關(guān)情況，并表示將專門研究，希望制定出比較適合融資租賃業(yè)的稅收方案。
租賃業(yè)委員會常務(wù)副會長屈延凱表示，1993年稅制改革時，我國采用的是生產(chǎn)型增值稅，即設(shè)備進(jìn)項稅不能在企業(yè)的銷售增值稅中抵扣，融資租賃公司如果適用增值稅，將加大設(shè)備流通中的重復(fù)納稅，不利于融資租賃業(yè)務(wù)的開展。
但此次增值稅轉(zhuǎn)型后，設(shè)備進(jìn)項稅可以在企業(yè)的銷售增值稅中抵扣。
“如果客戶直接從廠商購買設(shè)備，可以直接獲得增值稅發(fā)票，并進(jìn)行相關(guān)的抵扣。”北京中聯(lián)新興建設(shè)機(jī)械租賃有限公司財務(wù)經(jīng)理楊志說，如果客戶通過融資租賃公司獲得設(shè)備，在增值稅抵扣方面較難處理。
2004年和2007年，東北和中部六省先后進(jìn)行擴(kuò)大增值稅抵扣范圍的試點(diǎn)工作，在試點(diǎn)地區(qū)，固定資產(chǎn)（機(jī)器設(shè)備）所支付的進(jìn)項稅款可按有關(guān)規(guī)定給予抵扣。
試點(diǎn)地區(qū)對于融資租賃業(yè)增值稅適用問題基本沿襲了2003年的規(guī)定，有資質(zhì)的融資租賃企業(yè)均不適用增值稅，而“其他單位從事的融資租賃業(yè)務(wù)，租賃的貨物的所有權(quán)轉(zhuǎn)讓給承租方，征收增值稅，不征收營業(yè)稅” .屈延凱認(rèn)為，按有無經(jīng)營資質(zhì)確定稅種適用，使有融資租賃資質(zhì)的公司處于尷尬的競爭地位。按試點(diǎn)辦法的規(guī)定，沒有融資租賃資質(zhì)的供應(yīng)商如果采取融資租賃方式促進(jìn)銷售，其市場競爭能力大大優(yōu)于有融資租賃資質(zhì)的融資租賃公司，這將大大威脅后者的生存。
事實上，融資租賃界普遍認(rèn)為，在當(dāng)前刺激內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的情況下，融資租賃業(yè)迎來了發(fā)展良機(jī)，由于融資租賃可以促進(jìn)儲蓄向投資的轉(zhuǎn)化，組織資金投資融資租賃，能更好地控制風(fēng)險，在投資需求不足的情況下，通過租賃投資可以帶動整個社會投資。
更重要的是，融資租賃的絕大多數(shù)客戶都是中小企業(yè)。屈延凱認(rèn)為，在目前中小企業(yè)融資依然比較困難的情況下，融資租賃是解決中小企業(yè)融資困難、促進(jìn)中小企業(yè)設(shè)備升級更新最便捷的渠道之一。但是，如果融資租賃業(yè)未能納入增值稅抵扣范圍，融資租賃業(yè)的生存發(fā)展可能面臨危機(jī)。
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