12月24日至25日,全國稅務(wù)工作會議在北京召開。會議的主要任務(wù)是,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)今年稅收工作情況,部署明年稅收工作任務(wù)。
會議期間,中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)親臨稅務(wù)總局,看望稅務(wù)干部職工,就納稅服務(wù)和稅收管理情況進(jìn)行考察,并出席稅收工作座談會。李克強(qiáng)指出,今年以來,稅務(wù)部門廣大干部職工克服困難,勤奮工作,為保增長、保民生、保穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),在推進(jìn)財(cái)稅改革中也起到了重要作用。結(jié)構(gòu)性減稅措施作為積極財(cái)政政策的重要組成部分,在工作實(shí)踐中得到了貫徹落實(shí)。關(guān)于明年的稅收工作,李克強(qiáng)強(qiáng)調(diào),世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)并不穩(wěn)固,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境仍然十分復(fù)雜。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,堅(jiān)持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和組織稅收的措施,不斷完善稅收制度,充分發(fā)揮稅收的杠桿調(diào)節(jié)和服務(wù)保障作用,促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加大民生改善力度,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
會上,國家稅務(wù)總局黨組書記、局長肖捷代表總局黨組作了工作報(bào)告。他指出,今年是進(jìn)入新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最為困難的一年。面對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,全國稅務(wù)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央一系列重大決策部署,上下一心齊努力,圓滿完成了各項(xiàng)稅收任務(wù),實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅保發(fā)展取得顯著成效,深化稅制改革調(diào)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)重要突破,加強(qiáng)稅收征管保收入達(dá)到預(yù)期目標(biāo),優(yōu)化納稅服務(wù)促和諧開創(chuàng)良好局面,強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)樹形象取得積極進(jìn)展,健全懲防體系反腐敗邁出新的步伐。一年來,稅收工作在困難和挑戰(zhàn)中砥礪奮進(jìn),經(jīng)受了嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了新的成績。在一年的奮斗歷程中,我們深刻地體會到,要把服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局作為稅收工作的根本方向,把優(yōu)化納稅服務(wù)和堅(jiān)持依法征管作為推動稅收事業(yè)健康發(fā)展的重要基礎(chǔ),把管理創(chuàng)新作為提高稅收征管質(zhì)量和效率的有效途徑,把造就政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精良、勤政廉潔的干部隊(duì)伍作為推動稅收事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保證。
肖捷指出,明年將是我國進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)形勢十分復(fù)雜的一年。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,把思想認(rèn)識統(tǒng)一到深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求上來,統(tǒng)一到中央對當(dāng)前國際國內(nèi)形勢的判斷以及明年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和決策部署上來,要深刻認(rèn)識經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的新形勢,深刻認(rèn)識稅收服務(wù)科學(xué)發(fā)展的新任務(wù),深刻認(rèn)識加快稅收事業(yè)發(fā)展的新舉措,深刻認(rèn)識加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)的新要求,倍加努力地繼續(xù)扎實(shí)做好各項(xiàng)稅收工作。
在對明年的工作進(jìn)行部署時(shí),肖捷強(qiáng)調(diào),根據(jù)黨的十七屆四中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,明年稅收工作的總體要求是:全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收,繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,不斷優(yōu)化稅收制度安排支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,依法加強(qiáng)稅收征管和改進(jìn)納稅服務(wù)實(shí)現(xiàn)稅收收入預(yù)期目標(biāo),著力推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)提高干部綜合素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要按照上述總體要求,努力做好六個(gè)方面的工作:
一是繼續(xù)落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,不斷增強(qiáng)稅收調(diào)控職能。
要推進(jìn)稅制改革。繼續(xù)落實(shí)增值稅轉(zhuǎn)型改革措施。完善企業(yè)所得稅法相關(guān)配套辦法。要調(diào)整完善稅收政策。落實(shí)好國務(wù)院已經(jīng)確定的稅收調(diào)整政策。實(shí)施好國家促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,加快民族和邊疆地區(qū)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推動節(jié)能環(huán)保、新能源、信息產(chǎn)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以及促進(jìn)中小企業(yè)、服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展等稅收政策。加大對“走出去”企業(yè)的稅收政策支持力度。繼續(xù)完善和落實(shí)促進(jìn)就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。要做好稅制改革和稅收政策調(diào)整預(yù)案。
二是牢固堅(jiān)持依法治稅和組織收入原則,確保實(shí)現(xiàn)稅收收入預(yù)期目標(biāo)。
要健全稅法體系。開展好稅收征管法、發(fā)票管理辦法及其實(shí)施細(xì)則修訂工作,推動提升車船稅條例、耕地占用稅條例的立法級次。要嚴(yán)格公正執(zhí)法。開展稅務(wù)行政審批改革工作專項(xiàng)檢查。加大稅收執(zhí)法監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)完善和施行稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng),認(rèn)真落實(shí)稅收執(zhí)法責(zé)任制。要做好稅法宣傳解讀工作。深入落實(shí)稅法宣傳“三同步”機(jī)制,及時(shí)對新出臺的稅收政策和管理措施進(jìn)行解讀宣傳。充分發(fā)揮稅務(wù)網(wǎng)站、報(bào)刊、圖書等在稅法宣傳中的主渠道作用。加大對涉稅違法案件的曝光力度。要認(rèn)真落實(shí)組織收入原則。堅(jiān)持依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅的組織收入原則不動搖,堅(jiān)決杜絕寅吃卯糧收過頭稅、轉(zhuǎn)引稅款等行為。大力清繳陳欠,嚴(yán)格控制新欠,堅(jiān)決防止和制止以各種名義拖欠國家稅款。要深化稅收經(jīng)濟(jì)分析。及時(shí)掌握影響稅收收入的主要經(jīng)濟(jì)參數(shù)和企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)變化情況。認(rèn)真分析和評估重大稅收政策調(diào)整效應(yīng)。繼續(xù)深化稅收收入能力估算和稅源分析工作。深入開展稅收征管狀況監(jiān)控分析。深入落實(shí)稅源監(jiān)控、稅收分析、納稅評估、稅務(wù)稽查的互動機(jī)制。要進(jìn)一步規(guī)范稅收秩序。繼續(xù)做好稅收專項(xiàng)檢查和區(qū)域稅收專項(xiàng)整治工作,統(tǒng)一安排重點(diǎn)稅源企業(yè)的稅務(wù)檢查。依法嚴(yán)厲查處各類虛開和接受虛開增值稅專用發(fā)票及其他抵扣憑證的稅收違法案件。嚴(yán)密防范和依法打擊騙取出口退稅違法活動。鞏固打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)斗爭成果,建立健全長效工作機(jī)制。
三是全面改進(jìn)納稅服務(wù),努力提高稅法遵從度。
要健全納稅服務(wù)體系。認(rèn)真落實(shí)全國稅務(wù)系統(tǒng)納稅服務(wù)工作會議精神和納稅服務(wù)工作規(guī)劃,積極推進(jìn)納稅服務(wù)體制、機(jī)制和制度創(chuàng)新,大力推進(jìn)納稅服務(wù)全局性、系統(tǒng)性和基礎(chǔ)性建設(shè),建立健全以服務(wù)理念為統(tǒng)領(lǐng)的理論支撐體系、以法律法規(guī)為依據(jù)的制度安排體系、以辦稅服務(wù)廳、12366納稅服務(wù)熱線和稅務(wù)網(wǎng)站為載體的平臺建設(shè)體系、以滿足納稅人合理需求為導(dǎo)向的業(yè)務(wù)體系、以科學(xué)化的組織架構(gòu)和專業(yè)化的人才隊(duì)伍為重點(diǎn)的組織保障體系、以減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)、提高納稅人滿意度和稅法遵從度為目標(biāo)的績效評價(jià)體系,努力打造服務(wù)型稅務(wù)機(jī)關(guān)。要完善納稅服務(wù)制度。建立納稅服務(wù)宣傳咨詢制度,認(rèn)真做好日常宣傳咨詢工作。細(xì)化辦稅服務(wù)廳管理辦法,拓展辦稅服務(wù)功能。健全納稅人權(quán)益保護(hù)機(jī)制,扎實(shí)做好稅收法律援助工作。完善注冊稅務(wù)師管理暫行辦法,促進(jìn)注冊稅務(wù)師行業(yè)健康發(fā)展。要整合納稅服務(wù)資源。整合法規(guī)庫、知識庫和問題庫等納稅咨詢資源,建設(shè)全國統(tǒng)一的納稅指南庫。整合納稅服務(wù)平臺,推進(jìn)稅務(wù)網(wǎng)站、服務(wù)熱線和短信服務(wù)為主體的綜合服務(wù)平臺建設(shè)。大力推進(jìn)國稅局、地稅局聯(lián)合辦稅服務(wù),加快實(shí)施國稅局、地稅局服務(wù)資源整合和信息資源共享。要簡化辦稅服務(wù)程序。規(guī)范辦稅流程,推行辦稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。拓展辦稅方式,加快推進(jìn)自助辦稅和涉稅事項(xiàng)同城通辦。健全以網(wǎng)上辦稅為主體,上門辦稅、電話辦稅等方式為補(bǔ)充的辦稅體系。加快推進(jìn)財(cái)稅庫銀橫向聯(lián)網(wǎng)電子繳稅,積極推廣網(wǎng)上開具繳款憑證。進(jìn)一步清理簡并涉稅資料,切實(shí)減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
四是積極探索實(shí)施信息管稅,穩(wěn)步推進(jìn)稅收征管方式變革。
要加強(qiáng)信息采集和信息共享。嚴(yán)把數(shù)據(jù)采集關(guān),保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)及時(shí)、完整、準(zhǔn)確。積極推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部之間、國稅局和地稅局之間信息共享。努力推進(jìn)與政府有關(guān)部門和相關(guān)社會組織信息共享。做好跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)信息交換等工作。要加強(qiáng)信息綜合分析利用。進(jìn)一步拓展信息集中的范圍,健全稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等指標(biāo)體系,加強(qiáng)信息比對,查找和堵塞征管漏洞。強(qiáng)化信息系統(tǒng)支撐,提高稅源管理實(shí)效。要加快推進(jìn)金稅三期工程建設(shè)。以應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),制定詳細(xì)的工程實(shí)施方案,努力完成金稅三期工程第一階段建設(shè)任務(wù)。要依托信息技術(shù)加快業(yè)務(wù)變革和創(chuàng)新。堅(jiān)持以業(yè)務(wù)為先導(dǎo),充分發(fā)揮信息技術(shù)對征管業(yè)務(wù)和制度創(chuàng)新的促進(jìn)作用,提高信息管稅能力。以涉稅信息的采集、分析、利用等為主線,優(yōu)化稅收征管流程。創(chuàng)新發(fā)票管理模式,積極試行網(wǎng)絡(luò)發(fā)票,繼續(xù)推廣應(yīng)用稅控收款機(jī)。探索建立科學(xué)有效的征管質(zhì)量考核評價(jià)指標(biāo)體系。
五是深入推進(jìn)專業(yè)化管理,不斷強(qiáng)化稅收征管基礎(chǔ)工作。
要探索稅源專業(yè)化管理新模式。以稅收風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向,以納稅人規(guī)模和行業(yè)等為主,對稅源實(shí)施科學(xué)分類。研究合理調(diào)整征管機(jī)構(gòu)職責(zé),科學(xué)確定稅源管理崗位。細(xì)化職責(zé)分工,整合優(yōu)化各部門管理資源,創(chuàng)新稅收管理員制度,建立完善縱向聯(lián)動、橫向互動的專業(yè)化管理運(yùn)行機(jī)制。要強(qiáng)化行業(yè)稅收管理。根據(jù)不同行業(yè)企業(yè)的經(jīng)營和核算特點(diǎn),總結(jié)分行業(yè)管理的方法和規(guī)律,有針對性地采取加強(qiáng)管理的措施。堅(jiān)持突出重點(diǎn)、漸次推進(jìn),健全實(shí)用性強(qiáng)的行業(yè)稅收管理規(guī)范。建立分行業(yè)納稅評估模型和指標(biāo)參數(shù)體系,深入開展行業(yè)納稅評估工作。要加強(qiáng)大企業(yè)管理。探索制定大企業(yè)稅收服務(wù)和管理工作規(guī)范與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。完善大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)手段,科學(xué)識別、分析和評價(jià)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn),并依據(jù)不同企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施有針對性管理。充分發(fā)揮大企業(yè)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指引的作用,引導(dǎo)企業(yè)建立健全稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部控制體系。要推進(jìn)各稅種管理。強(qiáng)化增值稅抵扣管理。認(rèn)真落實(shí)成品油稅費(fèi)改革和卷煙消費(fèi)稅、車輛購置稅政策調(diào)整措施,切實(shí)抓好白酒消費(fèi)稅征管工作。加強(qiáng)貨物運(yùn)輸和個(gè)人住房轉(zhuǎn)讓營業(yè)稅管理,推行不動產(chǎn)、建筑業(yè)營業(yè)稅項(xiàng)目管理辦法。強(qiáng)化合并和匯總納稅企業(yè)所得稅管理,嚴(yán)格企業(yè)所得稅稅前扣除審核工作。進(jìn)一步推進(jìn)個(gè)人所得稅全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)工作,抓好高收入者個(gè)人所得稅征管。推進(jìn)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收管理。強(qiáng)化出口退稅管理。進(jìn)一步做好社保費(fèi)征管工作。積極推動耕地占用稅和契稅征管職能劃轉(zhuǎn)工作。要做好反避稅和非居民稅收管理工作。強(qiáng)化全國聯(lián)查、區(qū)域聯(lián)查和行業(yè)聯(lián)查,合理進(jìn)行轉(zhuǎn)讓定價(jià)調(diào)整,做好預(yù)約定價(jià)談簽工作,加強(qiáng)國際情報(bào)交換。加強(qiáng)部門協(xié)作,建立非居民稅收管理信息庫。推進(jìn)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳工作,落實(shí)扣繳登記等制度。提高稅收協(xié)定執(zhí)行水平。
六是不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,努力提升稅務(wù)部門行業(yè)風(fēng)尚。
要大力推進(jìn)懲防體系建設(shè)。全面落實(shí)中央懲防體系工作規(guī)劃,以全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)為載體,從體制機(jī)制上構(gòu)建符合稅務(wù)系統(tǒng)實(shí)際的大預(yù)防工作格局。要嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,堅(jiān)持“一把手”負(fù)總責(zé),落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。完善責(zé)任分解、責(zé)任考核、責(zé)任追究等配套制度。實(shí)施黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制。要加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育與監(jiān)督。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn),加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔從政教育。以規(guī)范權(quán)力、依法行政、廉潔自律為重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)督制約,確保權(quán)力正確行使。要嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。堅(jiān)決查處濫用職權(quán)、貪污賄賂、以權(quán)謀私等違法違紀(jì)案件。深入開展執(zhí)法監(jiān)察和工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),堅(jiān)決查處和糾正損害納稅人利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)納稅人合法權(quán)益。
肖捷強(qiáng)調(diào),做好新形勢下的稅收工作,關(guān)鍵在于有一支高素質(zhì)的稅務(wù)干部隊(duì)伍。他要求各級稅務(wù)機(jī)關(guān)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍綜合素質(zhì);深化干部人事制度改革,進(jìn)一步健全充滿活力的選人用人機(jī)制;做好機(jī)關(guān)黨建工作,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用;規(guī)范內(nèi)部行政管理,大力弘揚(yáng)務(wù)實(shí)高效的工作作風(fēng),為稅收事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想和組織保障。
國家稅務(wù)總局黨組副書記、副局長錢冠林作了總結(jié)講話。他指出,李克強(qiáng)副總理到會看望與會代表并座談,充分肯定了今年稅收工作取得的成績,給予全國稅務(wù)干部職工極大鼓舞和鞭策,充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對稅收工作的重視和關(guān)心。李克強(qiáng)副總理關(guān)于做好稅收工作的一系列重要指示,指明了當(dāng)前和今后一段時(shí)期稅收工作的方向。他要求,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實(shí)李克強(qiáng)副總理重要講話精神,要以李克強(qiáng)副總理對今年稅收工作的充分肯定為動力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和榮譽(yù)感;以李克強(qiáng)副總理對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)稅收形勢的分析判斷為依據(jù),積極應(yīng)對困難和挑戰(zhàn);以李克強(qiáng)副總理對稅收工作的明確要求為目標(biāo),努力開創(chuàng)稅收事業(yè)新局面,不辜負(fù)黨中央、國務(wù)院的殷切期望。
錢冠林副局長說,明年稅收形勢依然嚴(yán)峻。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)既要充分看到做好明年經(jīng)濟(jì)稅收工作的各種有利因素,堅(jiān)定信心、開拓進(jìn)取,也要增強(qiáng)憂患意識,把困難估計(jì)得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,把各項(xiàng)工作做得更扎實(shí)一些,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良傳統(tǒng),再接再厲,確保實(shí)現(xiàn)明年稅收工作目標(biāo)。他強(qiáng)調(diào),做好明年稅收工作,要按照全國稅務(wù)工作會議的工作部署,重點(diǎn)把握好五個(gè)問題:一是適應(yīng)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新要求,進(jìn)一步完善稅收調(diào)控。二是適應(yīng)共建和諧稅收的新需要,進(jìn)一步改進(jìn)納稅服務(wù)。三是適應(yīng)現(xiàn)代信息技術(shù)的新變革,進(jìn)一步實(shí)施信息管稅。四是適應(yīng)科學(xué)化、精細(xì)化管理的新要求,進(jìn)一步推行專業(yè)化管理。五是適應(yīng)稅收改革發(fā)展的新形勢,進(jìn)一步加強(qiáng)稅務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。他要求,各級稅務(wù)機(jī)關(guān)要通過加強(qiáng)調(diào)查研究、強(qiáng)化督促檢查、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),抓好各項(xiàng)稅收工作的落實(shí)。
國家稅務(wù)總局領(lǐng)導(dǎo)解學(xué)智、王力、宋蘭、馮惠敏、張志勇、汪康,稅務(wù)總局各司局主要負(fù)責(zé)同志,各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國稅局、地稅局有關(guān)負(fù)責(zé)同志與有關(guān)處長,部分稅務(wù)總局老領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。全國人大常委會預(yù)工委主任高強(qiáng),中紀(jì)委、中央組織部、國務(wù)院辦公廳、發(fā)改委、公安部、財(cái)政部、審計(jì)署等部門的有關(guān)負(fù)責(zé)同志應(yīng)邀出席了會議。