去年最后3個(gè)月個(gè)稅增速同比分別回落32.4%、27.3%和28.3%
昨天（2月20日），財(cái)政部公布“2008年稅收收入增長(zhǎng)的結(jié)構(gòu)性分析”，去年個(gè)人所得稅完成3722.19億元，同比增長(zhǎng)16.8%，但10月份以來(lái)個(gè)人所得稅收入增速大幅回落。
去年全國(guó)稅收增速回落14.9%
財(cái)政部稅政司透露，去年全國(guó)稅收總收入完成54219.62億元，比上一年同期增長(zhǎng)18.8%，同比增收8597.65億元，增速比2007年的增速回落了14.9個(gè)百分點(diǎn)(2007年稅收收入增長(zhǎng)33.7%)。
由于各經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速回落導(dǎo)致稅收增速逐步回落，2008年的稅收增長(zhǎng)呈現(xiàn)明顯的“前高后低”走勢(shì)，上半年稅收收入增長(zhǎng)33.5%，增速與2007年的稅收收入增速基本持平。但下半年稅收收入增長(zhǎng)明顯乏力，同比僅增長(zhǎng)3.2％，低于同期GDP和經(jīng)濟(jì)稅源的增速。
單月稅收收入增長(zhǎng)逐月回落，特別是第四季度稅收收入出現(xiàn)連續(xù)負(fù)增長(zhǎng)，并且跌幅逐月增大，10月份同比下降0.5%，11月份同比下降11%，12月份同比下降11.9％。
工薪減少個(gè)稅增速亦回落
去年個(gè)人所得稅完成3722.19億元，同比增長(zhǎng)16.8%，比2007年增速（29.8%）回落了13個(gè)百分點(diǎn)。其中，工薪所得稅收入2240.65億元，同比增長(zhǎng)28.1%，比上年增速（38.4％）回落了10.3個(gè)百分點(diǎn)。
需要說(shuō)明的是，10月份以來(lái)個(gè)人所得稅收入增速大幅回落，10月、11月、12月個(gè)人所得稅收入同比分別增長(zhǎng)1.8%、4.7%、－0.9％，比上年同期增速分別回落了32.4、27.3和28.3個(gè)百分點(diǎn)。
據(jù)介紹，10月份以來(lái)個(gè)人所得稅收入增速大幅回落的主要原因，一是政策減收因素繼續(xù)顯現(xiàn)。10月9日起對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得、個(gè)人投資者取得的證券交易結(jié)算資金利息所得暫免征收個(gè)人所得稅；
二是下半年經(jīng)濟(jì)減速影響居民工資收入的提高，三季度以來(lái)企業(yè)效益下滑導(dǎo)致職工工資和獎(jiǎng)金增長(zhǎng)放緩；三季度部分地區(qū)開始出現(xiàn)的企業(yè)倒閉裁員和民工返鄉(xiāng)現(xiàn)象，也導(dǎo)致職工工資薪金總量減少；
三是房地產(chǎn)成交量急劇萎縮和成交價(jià)格降低，導(dǎo)致房屋轉(zhuǎn)讓所得稅增速大幅回落。2008年全國(guó)商品房銷售面積6.2億平方米，同比下降19.7％。
證券印花稅是唯一減收稅種
去年各稅種都有不同幅度的增長(zhǎng)，但證券交易印花稅同比下降51.2%，成為全年總體減收的唯一稅種。2008年，證券交易印花稅完成收入979.16億元,減收1026.15億元，同比下降51.2％，比上年增速（1017.4%）回落了近1100個(gè)百分點(diǎn)。證券交易印花稅的大幅減收，使稅收總收入的增速回落了2.3個(gè)百分點(diǎn)左右。
證券交易印花稅收入大幅下降的主要原因是減稅政策造成收入大幅下降。2008年4月23日證券印花稅稅率從3‰降低到1‰，9月19日起，證券交易印花稅由雙邊征收改為單邊征收，由于2007年同期基數(shù)較高，造成5月份以來(lái)證券交易印花稅持續(xù)減收，一直維持負(fù)增長(zhǎng)局面。此外，2008年大多數(shù)月份，滬、深兩市股票日均成交量均不足500億元，比2007年同期下降超過(guò)80%。成交量的萎縮和市值的下跌造成證券交易印花稅的稅基嚴(yán)重縮小，相應(yīng)影響收入增長(zhǎng)。
