南京：第一天使用有點“冷”
為了促進(jìn)消費(fèi)，各地都在想辦法，發(fā)放旅游消費(fèi)券就是一個很受歡迎的舉措。上個月19號，南京市旅游部門給當(dāng)?shù)厥忻�、發(fā)放了500萬元的鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券。昨天，是消費(fèi)券正式使用的第一天，那么，使用效果究竟如何呢？我們來看記者的調(diào)查。
3月1日上午，記者在南京珍珠泉景區(qū)的售票窗口，遇到了使用鄉(xiāng)村旅游消費(fèi)券購買門票的董先生一家。
南京市民 董先生說：“來了幾個人 5個人。
拿了多少券？ 拿了30塊錢券。”
南京市民 陸女士說：“3個人的門票等于用60塊錢的券，用60塊錢的現(xiàn)金，非常實惠。”
不過，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，昨天使用消費(fèi)券的游客并不多。珍珠泉景區(qū)負(fù)責(zé)人告訴記者，一個上午，他們只收到了300元消費(fèi)券。
珍珠泉旅游發(fā)展有限公司總經(jīng)理 顧文有說：“它的發(fā)放過程第一批是到3月6日結(jié)束，應(yīng)該說從開始運(yùn)作各個方面來說都有一個過程，我想可能游客有的還沒有真正地拿到券，我想隨著發(fā)放的到位，游客的出行肯定會增加。”
同樣，南京將軍山風(fēng)景區(qū)在昨天一整天的收入中，消費(fèi)券只有十幾張，價值300多元。
將軍山風(fēng)景區(qū)總經(jīng)理助理 王振華說：“目前還處在旅游的淡季，正常情況下我們的旅游點在3月7日、3月8日以后，游客才會陸續(xù)過來，因為這個天還比較冷。0226 我們算過，按照南京市發(fā)2000萬消費(fèi)券的話，現(xiàn)在37家(指定消費(fèi)點)，平均每家在50萬左右，那么給咱們將軍山帶來的消費(fèi)我們估計在100萬左右。”
嚴(yán)防指定消費(fèi)點兌換現(xiàn)金
對消費(fèi)者來說，旅游消費(fèi)券是免費(fèi)領(lǐng)取，但是對那些指定消費(fèi)點來說，消費(fèi)券可是能兌換現(xiàn)金的。那么，會不會出現(xiàn)一些指定消費(fèi)點，對閑置的消費(fèi)券以低價收購，從中牟利呢？
記者對南京幾家指定消費(fèi)點進(jìn)行了走訪。記者首先來到了一家農(nóng)家餐館，提出要將消費(fèi)券以低價兌現(xiàn)。這家餐館的負(fù)責(zé)人拒絕了記者的要求，而且還帶著記者看他們掛在墻上的一張消費(fèi)券使用規(guī)定。
農(nóng)家餐館負(fù)責(zé)人說：“不允許交易，這是嚴(yán)格規(guī)定的，如果我們交易，我們是要受處罰的。”
在另一家垂釣中心，記者也提出了相同的問題。
垂釣中心負(fù)責(zé)人說：“我200塊換150還行��？ 我們不做這個事。”
記者從旅游部門了解到，在消費(fèi)券使用過程中，他們也會對這些指定消費(fèi)點進(jìn)行不定期的明察暗訪，如果發(fā)現(xiàn)違規(guī)操作的行為，不僅要取締其作為指定消費(fèi)點的資格，還將給予經(jīng)濟(jì)處罰。
長期刺激消費(fèi)效果還需等待
除了南京，近期常州，鎮(zhèn)江、蘇州、廣州等地，也都陸續(xù)開始發(fā)放旅游消費(fèi)券。 專家認(rèn)為，消費(fèi)券確實能在短期內(nèi)提振消費(fèi)，但是長期效果還需等待。
南京師范大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任 張繼彤說：“從理論上來看，消費(fèi)券這種發(fā)放確實在一定程度上可以起到促進(jìn)消費(fèi)、刺激經(jīng)濟(jì)增長的作用，但是這種乘數(shù)效應(yīng)到底有多大，在短期內(nèi)來看還不能非常確定。0410 在西方一些國家還有我國的臺灣地區(qū)，在這輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)當(dāng)中，他們都采取了類似的方法來發(fā)放消費(fèi)券或者是紅包，通過這樣的方式在一定程度上能改善經(jīng)濟(jì)下滑的狀況。”
此外，專家還建議，發(fā)券是好事，但要把好事辦得更好，還得多動腦筋。 但從結(jié)構(gòu)上看，旅游消費(fèi)券比較單一 ，
對整個經(jīng)濟(jì)的拉動效果不是非常明顯。政府可以在財力允許的前提下，不斷擴(kuò)大消費(fèi)券的受益對象，除了發(fā)放購物券、旅游券外，還可以按不同群體消費(fèi)需求，發(fā)放其他不同種類的消費(fèi)券。
南京師范大學(xué)商學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)系副主任 張繼彤說：“比如說專門針對貧困人口的直接的補(bǔ)貼，比如像西方國家的這種食品購物券，你買食品就可以用這樣的券來抵扣，這樣或許效果會好一些。”
各地消費(fèi)券發(fā)放使用的熱潮是一波接一波，一起來聽聽專家們對消費(fèi)券的看法和建議。
王吉緋：政府補(bǔ)貼加商家折扣可放大消費(fèi)券拉動內(nèi)需效應(yīng)
北京市流通經(jīng)濟(jì)研究中心首席研究員王吉緋提出：通過政府補(bǔ)貼加商家折扣，可放大消費(fèi)券拉動內(nèi)需效應(yīng)。以杭州一千萬人口計算，每個人買一百元的消費(fèi)券，政府可以考慮由財政補(bǔ)貼5%，再由商家給出10%的折扣，也就是說老百姓拿85元可以換到100元的購買力。這樣就可以帶動10億元的消費(fèi)，拉動內(nèi)需效應(yīng)也會擴(kuò)大。
李晶：增發(fā)消費(fèi)券可以替代減個稅
摩根大通中國市場董事總經(jīng)理兼主席李晶，提出了增發(fā)消費(fèi)券可以替代減個稅的觀點。他指出，消費(fèi)券和提高個稅起征點，兩者在原則上都可以鼓勵消費(fèi)，以幫助刺激經(jīng)濟(jì)。但是在目前的經(jīng)濟(jì)狀況下，從個稅節(jié)省下來的錢可能會轉(zhuǎn)為儲蓄，未必會轉(zhuǎn)化為消費(fèi)，減少了刺激作用。另外，由于我國地區(qū)和省市之間有著相對較大的收入差距，提高個稅起征點未必能帶來平等的好處，因此在個稅起征點尚未提高的時候，由消費(fèi)券來彌補(bǔ)，間接地達(dá)到了讓利于民的目的。
左小蕾：消費(fèi)券可補(bǔ)充政府轉(zhuǎn)移支付職能
銀河證券高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家左小蕾建議，消費(fèi)券可發(fā)放給特定的低收入群體，不應(yīng)該是人人有份，同時，消費(fèi)券還可作為地方政府轉(zhuǎn)移支付職能的另一種形式。比如消費(fèi)券可作為參加任何一項農(nóng)村建設(shè)或者社區(qū)建設(shè)、種樹環(huán)保、水利電網(wǎng)、修路建橋的勞動回報，這樣消費(fèi)券政策的作用就不僅是拉動了消費(fèi)增長，而且增加了工作機(jī)會。政策的效用將被最大化。
