“加強(qiáng)征管”已經(jīng)不是一句口號(hào),而是變成了從企業(yè)所得稅到個(gè)人所得稅等稅種各個(gè)擊破的實(shí)際行動(dòng)。
國稅總局日前發(fā)文要求,各地的國稅局和地稅局對(duì)個(gè)人薪金所得和企業(yè)的工資支出進(jìn)行比對(duì),從中查找差異及存在問題,從而強(qiáng)化個(gè)人所得稅的征收管理,規(guī)范工資薪金支出的稅前扣除。
國稅總局在《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人工資薪金所得與企業(yè)的工資費(fèi)用支出比對(duì)問題的通知》中要求,各地國稅局應(yīng)于每年7月底前,將所轄進(jìn)行年度匯算清繳企業(yè)的納稅人名稱、納稅人識(shí)別號(hào)、登記注冊(cè)地址、企業(yè)稅前扣除工資薪金支出總額等相關(guān)信息傳遞給同級(jí)地稅局。
地稅局在獲得上述信息后,應(yīng)將企業(yè)的工資薪金支出總額和已經(jīng)代扣代繳個(gè)人所得稅的工資薪金所得總額進(jìn)行比對(duì)分析,對(duì)差異較大的,稅務(wù)人員應(yīng)到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查,或者提交給稽查部門,進(jìn)行稅務(wù)稽查。
國稅總局要求,2009年,地稅局進(jìn)行比對(duì)分析的戶數(shù),不得低于實(shí)際匯算清繳企業(yè)總戶數(shù)的10%。信息化基礎(chǔ)較好的地區(qū),可以根據(jù)本地實(shí)際擴(kuò)大比對(duì)分析面,直至對(duì)所有匯算清繳的企業(yè)進(jìn)行比對(duì)分析。
地稅局到企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查時(shí),主要審核的項(xiàng)目包括其稅前扣除的工資薪金支出是否足額扣繳了個(gè)人所得稅;有無按照企業(yè)全部職工平均工資適用稅率計(jì)算納稅的情況;有無隱匿或少報(bào)個(gè)人收入情況;企業(yè)有無虛列人員、增加工資費(fèi)用支出等情況。
其中以福利費(fèi)用和非貨幣形式發(fā)放薪金收入將成為檢查的重點(diǎn)。國稅總局要求,各地地稅局應(yīng)該檢查所轄企業(yè)是否存在將個(gè)人工資、薪金所得在福利費(fèi)或其他科目中列支而未扣繳個(gè)人所得稅的情況;以非貨幣形式發(fā)放的工資薪金性質(zhì)的所得是否依法履行了代扣代繳義務(wù)。
業(yè)內(nèi)人士分析,一些福利和非貨幣收入較多的行業(yè)將成為此次稅務(wù)機(jī)關(guān)比對(duì)檢查的重點(diǎn),如部分國企、金融機(jī)構(gòu)、電力、廣電等行業(yè)。華稅律師事務(wù)所主管合伙人劉天永也對(duì)記者表示,對(duì)于以差旅費(fèi)支付的情況,將通過對(duì)原始憑證的檢查來確定,對(duì)于不相符的部分稅務(wù)機(jī)關(guān)將進(jìn)行補(bǔ)稅,預(yù)計(jì)此次電力、網(wǎng)游等行業(yè)將出現(xiàn)大規(guī)模的補(bǔ)稅現(xiàn)象。