為進一步做好加強征管、堵漏增收工作,確保完成今年稅收收入增長預(yù)期目標,稅務(wù)總局下發(fā)了《進一步加強稅收征管若干具體措施》(國稅發(fā)[2009]114號)文件。
文件要求各級稅務(wù)機關(guān)要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心。既要看到完成全年稅收收入增長預(yù)期目標的嚴峻形勢,也要看到國民經(jīng)濟運行持續(xù)企穩(wěn)向好,完成今年收入任務(wù)具備的有利條件。要始終堅持依法治稅和優(yōu)化服務(wù),越是收入形勢嚴峻,越要堅決貫徹組織收入原則,越要優(yōu)化納稅服務(wù),越要公平、公正、文明、規(guī)范執(zhí)法。要在認真落實結(jié)構(gòu)性減稅政策的同時,積極采取措施堵塞收入流失的漏洞,努力做到應(yīng)收盡收。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),對稅務(wù)總局加強征管、堵漏增收相關(guān)文件落實情況抓緊進行自查,稅務(wù)總局將適時組織督查。
文件規(guī)定,各級稅務(wù)機關(guān)要開展管戶清查;加強專業(yè)市場和個體工商戶的稅收管理;加強欠稅清理;加強消費稅稅基管理;加強對跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)總分機構(gòu)管理;加強企業(yè)所得稅稅前扣除項目管理;加強企業(yè)計稅收入管理;加強中介機構(gòu)稅收管理,對稅務(wù)師事務(wù)所、會計師事務(wù)所、資產(chǎn)評估和房地產(chǎn)估價等鑒證類中介機構(gòu)稅收,不得實行核定征收;加快非營利性組織認定工作;加強股權(quán)交易稅收監(jiān)管;加強境外上市企業(yè)認定為中國居民企業(yè)的管理;加強反避稅管理;加強資源稅稅基管理;加強建筑安裝業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)稅收管理;加強重點工程稅源監(jiān)控;開展醫(yī)藥零售行業(yè)稅收專項整治;加強非居民提供勞務(wù)稅收管理;開展非居民企業(yè)稅收專項檢查;加強大企業(yè)和重點項目的檢查;加強查補稅款的調(diào)賬處理。