財政部組織的2009年以通信行業(yè)為重點的稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況專項檢查正在進行。北京、上海、云南、山西、湖北等11個駐各地財政監(jiān)察專員辦事處在企業(yè)進行延伸檢查時,主要針對企業(yè)的收入和成本費用等相關科目,如管理費用、其他業(yè)務支出等,最后的落腳點是企業(yè)所得稅、營業(yè)稅等各稅種的繳納情況和國家財稅優(yōu)惠政策的享受情況等。
財政部駐各地專員辦在檢查時,會出現(xiàn)要求企業(yè)補稅、交滯納金或退稅的情況。此項檢查是對稅務部門執(zhí)行中央財稅政策及其稅收征管質(zhì)量情況進行的監(jiān)督檢查,以維護國家稅收法規(guī)的權(quán)威性和嚴肅性,確保財政收入及時、準確、足額繳入國庫。同時,這也是為了促進稅務部門和企業(yè)規(guī)范征納行為,逐步建立健全針對財政收入政策執(zhí)行情況的監(jiān)督保障機制。
據(jù)了解,部分地方稅務部門為了保證完成稅收任務,可能出現(xiàn)自行制定稅收政策或擅自擴大稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行范圍、變更稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行標準以及越權(quán)批準減、免稅問題,或要求企業(yè)多征、少征、提前征收、延緩征收或者攤派稅款等問題。針對這些問題,承擔此項任務的11個專員辦經(jīng)過查前調(diào)查后,從今年7月起就陸續(xù)給當?shù)囟悇詹块T下發(fā)檢查通知書,并對有關企業(yè)的納稅情況進行延伸檢查。
據(jù)了解,財政部駐各地專員辦去年對交通運輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和城市公共事業(yè)3個行業(yè)稅收征管質(zhì)量和稅收政策執(zhí)行情況進行專項檢查,今年的檢查重點只有通信行業(yè)。例如北京專員辦就要對電信、移動、聯(lián)通等多家大型企業(yè)進行檢查,而且涉及企業(yè)改制重組,稅收復雜,為了促進地方執(zhí)行國家財稅政策的規(guī)范性,檢查的稅種也越來越多,目前已涵蓋了幾乎所有稅種。