對于國外母公司給中國境內子公司定期提供行業(yè)狀況、發(fā)展動態(tài)等商業(yè)信息，母公司向子公司收取的服務費可否在稅前扣除的問題，有人認為，可根據《國家稅務總局關于母子公司間提供服務支付費用有關企業(yè)所得稅處理問題的通知》（國稅發(fā)[2008]86號）規(guī)定，母公司向其子公司提供各項服務，雙方應簽訂服務合同或協(xié)議，明確規(guī)定提供服務的內容、收費標準及金額等，按照獨立企業(yè)之間公平交易原則確定服務的價格，子公司應按正常的勞務費用進行稅務處理，作為成本費用在稅前扣除。
國稅發(fā)[2008]86號文件第一段規(guī)定：“根據《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實施條例的有關規(guī)定，現就在中國境內，屬于不同獨立法人的母子公司之間提供服務支付費用有關企業(yè)所得稅處理問題通知如下……”而對于“國外母公司給中國境內子公司”的這種情況是否適用國稅發(fā)[2008]86號文件，尚有爭議。
筆者認為，雖然是境外母公司，但與境內子公司是兩個獨立法人，國稅發(fā)[2008]86號文件的精神是完全可以適用的，同樣應當按照獨立交易原則簽訂合同或協(xié)議，按照獨立企業(yè)之間公平交易原則確定服務價格。
筆者認為，重要的是，境內公司接受境外公司提供的服務是否應代扣代繳企業(yè)所得稅。服務費用中可能會包含涉及預提稅的項目，比如某些特許權使用費會夾雜在服務費中一并支付，應予以區(qū)分，對該部分征收預提稅；對于在中國境內提供的勞務，須判定是否構成常設機構，若構成常設機構，應征收企業(yè)所得稅。
另一個需要關注的問題是，境外公司收取的服務費是否合理。通常情況下，境外提供的勞務及沒有構成常設機構的境內勞務的服務費是不予征稅的（稅法及稅收協(xié)定另有規(guī)定的除外）。因此，境外公司紛紛通過提供服務的形式從境內公司收款。這種方式一是收款金額巨大，隨便提供一項服務就收費幾十萬美元，由于涉及國內外，其是否符合公平交易原則稅務機關難以判斷。二是雖然每次金額較小，但服務頻繁，這樣雖看似符合公平交易原則，但積少成多，總額同樣巨大。三是境外公司通過金額巨大、頻繁的服務，轉移境內公司的利潤，從而達到避稅的目的，但相比于關聯(lián)交易，具有更大的隱蔽性。
筆者認為，加強境外公司收取服務費的監(jiān)管，并非稅務機關一家所能為。銀行、外匯管理等部門應同時加強監(jiān)管，對向境外付款金額巨大、頻繁的企業(yè)重點監(jiān)控，必要時給予調查。稅務機關應與銀行、外匯管理等部門加強合作，共享信息。對于稅務機關來說，反避稅部門應發(fā)揮更大作用，對于上述企業(yè)應給予特別納稅調整。
