內(nèi)容摘要:英國政府出新政,銀行業(yè)內(nèi)每筆數(shù)額超過2.5萬英鎊的獎金都要繳納一次性獎金稅,稅率為50%,試圖削減公共部門財政赤字。同時,希望借獎金稅新政在銀行業(yè)發(fā)起“整風(fēng)運動”,從根本上改變銀行業(yè)鼓勵冒險的“薪酬機制”。
又到一年分紅時,但面對銀行業(yè)獎金稅新政,英國政府和銀行家們又悲喜幾何呢?
去年12月9日,英國財政大臣阿利斯泰爾·達林在作預(yù)算前報告時宣布,英國銀行業(yè)內(nèi)每筆數(shù)額超過2.5萬英鎊的獎金都要繳納一次性獎金稅,稅率為50%。據(jù)英國政府計算,這筆獎金稅可帶來5.5億英鎊稅收收入。而按許多會計師的計算,這筆稅收收入則可能高達20億英鎊,甚至更高。
對此新政,英國政府自然很喜。道理很清楚,債臺高筑的英國政府正試圖削減公共部門財政赤字,而征稅無疑是有效途徑。另外,英國政府之所以喜還有一個重要原因,即它希望借獎金稅新政在銀行業(yè)發(fā)起“整風(fēng)運動”,從根本上改變銀行業(yè)鼓勵冒險的“薪酬機制”。這種機制被公認(rèn)為是導(dǎo)致此次全球金融危機的一個重要原因。然而金融危機的影響尚未完全消退,銀行家們,甚至是那些來自被政府救助銀行的銀行家們就似乎“好了傷疤忘了痛”,打算再次發(fā)放高額獎金。據(jù)預(yù)計,英國銀行業(yè)將要發(fā)放的2009年獎金可能達到67億英鎊,雖低于2007年100多億英鎊的水平,但遠高于2008年的40億英鎊。
英國是最早推出獎金稅的發(fā)達國家。法國政府則緊隨其后,最近宣布將對銀行業(yè)員工2009年度超過2.75萬歐元的獎金征稅50%。美國總統(tǒng)奧巴馬1月14日也宣布,政府計劃向資產(chǎn)超過500億美元的大型金融機構(gòu)(包括銀行、保險公司和交易商等)征收占其債務(wù)0.15%的“金融危機責(zé)任費”。
當(dāng)然,英國政府在獎金稅面前并非完全是喜。它也擔(dān)心,高度依賴金融服務(wù)業(yè)的英國經(jīng)濟會不會因此受到影響。有人認(rèn)為,英國政府征稅的做法只會便宜了競爭對手,會讓一些國際金融巨頭撤離英國,從而削弱英國作為國際金融中心的地位。難怪倫敦市長鮑里斯·約翰遜跳出來說,這種做法只會讓更多銀行從業(yè)人員離開英國。但也有人表示,“長痛不如短痛”,改革銀行業(yè)高薪和冒險文化是全球大勢所趨,如果英國在這方面發(fā)揮了帶頭作用,雖然會經(jīng)歷短痛,但會獲得長遠利益。