由《中國會計報》主辦、特許公認(rèn)會計師公會(ACCA)駐華機構(gòu)協(xié)辦的“2009中國十大財會新聞評選”日前揭曉。“政府會計改革拉開序幕”、“國辦56號文件發(fā)布”等10條新聞被選為2009年度中國十大財會新聞。
2009年中國十大財會新聞為:
一、注冊會計師考試制度改革順利推進,新舊考試制度實現(xiàn)平穩(wěn)過渡。
1月15日,中國注冊會計師協(xié)會公布《注冊會計師考試制度改革方案》。3月23日,財政部發(fā)布實施修訂后的《注冊會計師全國統(tǒng)一考試辦法》。8月28日至30日,原考試制度下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試順利舉行;9月19日至20日,新考試制度下2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試順利舉行;11月16日至20日,新舊兩套制度下2009年度中國注冊會計師統(tǒng)一考試(歐洲考區(qū))在比利時首都布魯塞爾順利舉行;12月19日,2009年度注冊會計師全國統(tǒng)一考試英語測試順利舉行。5次考試順利舉行,標(biāo)志著新舊考試制度平穩(wěn)過渡。
二、我國首次評選十大企業(yè)總會計師。
4月9日,財政部發(fā)布《關(guān)于開展2009年全國先進會計工作者評選表彰工作的通知》,正式拉開了2009年全國先進會計工作者評選的序幕。12月底,十大企業(yè)總會計師產(chǎn)生。
三、會計信息化迎來第二次浪潮。
4月12日,財政部發(fā)布《關(guān)于全面推進我國會計信息化工作的指導(dǎo)意見》,明確了全面推進我國會計信息化工作的目標(biāo),即力爭通過5年~10年左右的努力,全面提升會計工作信息化水平。
四、我國發(fā)布企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖。
5月13日,財政部會計準(zhǔn)則委員會與美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會簽署合作備忘錄,協(xié)調(diào)雙方在會計國際趨同和參與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定相關(guān)問題上的立場。7月28日,首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話框架下的經(jīng)濟對話正式閉幕,中美雙方首次將“會計議題”寫入對話聯(lián)合成果,此舉適時推動了會計準(zhǔn)則的全球趨同。9月2日,為響應(yīng)二十國集團(G20)關(guān)于建立全球統(tǒng)一的高質(zhì)量會計準(zhǔn)則的倡議,財政部發(fā)布公告,就“中國企業(yè)會計準(zhǔn)則與國際財務(wù)報告準(zhǔn)則持續(xù)全面趨同路線圖”征求意見。
五、事業(yè)單位會計改革穩(wěn)步推進,政府會計改革拉開序幕。
7月10日,財政部、中華全國總工會發(fā)布《關(guān)于做好貫徹實施新〈工會會計制度〉準(zhǔn)備工作通知》。8月12日,財政部下發(fā)新《醫(yī)院會計制度》(征求意見稿)和新《高等學(xué)校會計制度》(征求意見稿)。引人注目的是,實行以權(quán)責(zé)發(fā)生制為基礎(chǔ)的會計核算制度同時出現(xiàn)在上述兩份征求意見稿中。這預(yù)示著我國以公立單位為主體的政府會計改革拉開了序幕。7月1日起,海南醫(yī)學(xué)院和海南省農(nóng)業(yè)廳率先成為權(quán)責(zé)發(fā)生制改革試點單位,這也標(biāo)志著海南省自主開展行政事業(yè)單位權(quán)責(zé)發(fā)生制改革試點工作正式啟動。
六、國辦56號文件發(fā)布,注冊會計師行業(yè)發(fā)展迎來歷史性機遇。
10月3日,國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了財政部《關(guān)于加快發(fā)展我國注冊會計師行業(yè)的若干意見》(國辦發(fā)〔2009〕56號),明確提出了加快發(fā)展注冊會計師行業(yè)的指導(dǎo)思想、基本原則、主要目標(biāo)和具體措施。這是改革開放以來經(jīng)國務(wù)院同意、由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的關(guān)系注冊會計師行業(yè)改革與發(fā)展全局的第一個文件。
七、中國共產(chǎn)黨中國注冊會計師行業(yè)委員會成立,行業(yè)黨建工作全面開啟。
10月15日,財政部黨組作出決定,成立中國共產(chǎn)黨中國注冊會計師行業(yè)委員會。財政部副部長王軍兼任行業(yè)黨委書記。
八、國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定現(xiàn)美歐亞太三足鼎立格局。
11月4日~5日,亞洲——大洋洲會計準(zhǔn)則制定機構(gòu)組(AOSSG)第一次全體會議在馬來西亞首都吉隆坡舉行。中國作為AOSSG的發(fā)起國,在亞太地區(qū)的會計領(lǐng)導(dǎo)者地位凸顯。此舉也意味著,在國際財務(wù)報告準(zhǔn)則制定中,已形成美、歐、亞太三足鼎立的格局。
九、內(nèi)地會計師事務(wù)所從事H股審計業(yè)務(wù)相關(guān)工作全面啟動。
11月16日,財政部會計司、證監(jiān)會會計部聯(lián)合公布《會計師事務(wù)所從事H股企業(yè)審計業(yè)務(wù)試點工作方案》。該方案明確申請試點的會計師事務(wù)所應(yīng)符合六方面基本要求。
十、會計信息質(zhì)量檢查結(jié)果首次分類公告。
12月11日,財政部發(fā)布《中華人民共和國財政部會計信息質(zhì)量檢查公告(第十六號)》。公告顯示,渤海證券等7家知名證券公司均出現(xiàn)不同程度的會計違規(guī)現(xiàn)象,它們與4家保險公司以及中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行黑龍江等7家省分行一并被財政部處理處罰。這是財政部首次對金融企業(yè)的會計信息質(zhì)量檢查結(jié)果進行單獨公示。