很多人沒有想到，新一輪樓市調(diào)控如此嚴厲，但或許更沒想到的是，此次調(diào)控措施背后仍保留著“儲備彈藥”。
日前，《國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》（俗稱“新國十條”）正式出臺，業(yè)界普遍認為調(diào)控力度非常之大，不過分析人士指出，假如房價還不肯下跌，上述文件中已準備了更具威力的彈藥——稅收政策。
“拋開經(jīng)濟手段不談，政府調(diào)控房地產(chǎn)市場的行政手段主要有三種：一是建設保障房；二是限制擁有房數(shù)量，提高按揭比例；第三就是稅收。”中央財經(jīng)大學稅務學院副院長劉桓認為，隨著“新國十條”的出臺，前兩種手段已經(jīng)在使用了，惟有稅收調(diào)控，文件僅僅提到了“引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”，并未出臺實際的落地政策。
在劉桓看來， 遏制房價過快上漲的核心問題是資金問題，資金鏈一斷房價自然得到遏制。從去年的貸款數(shù)額來看，還是資金在支撐房地產(chǎn)市場。如果收緊資金，開發(fā)商拿地的意愿就沒那么強了，炒地皮的熱潮會退熱。但這對已經(jīng)持有一定數(shù)量房屋的投資、投機者來說，影響并非致命。“還是稅收的方式比較直接，比如去年營業(yè)稅的新政出臺，馬上產(chǎn)生效果，說明購房者對稅收問題很敏感。”
21世紀不動產(chǎn)分析師齊凡也表示，“新國十條”中關于“引導個人合理住房消費和調(diào)節(jié)個人房產(chǎn)收益的稅收政策”的條款，實際蘊含兩層含義：一方面為傳聞中的房產(chǎn)稅出臺埋下伏筆，另一方面也是給市場增加預期，即調(diào)控力度將越來越嚴格。齊凡認為，如果說信貸調(diào)控主要作用是阻止新的投資投機行為，房產(chǎn)稅的作用是迫使原有的投資投機者將其房產(chǎn)拋售到市場。這是一種雙向調(diào)控，威力不可小視。
“當然，除了對購房者征收的稅費外，土地增值稅的全面清理帶給部分開發(fā)商的也將是毀滅性災難。”齊凡告訴記者，土地增值稅雖然早在1994年就已提出，但很多城市實際上并未足額征收。“上市公司里，也只有萬科等極少數(shù)企業(yè)預提了土地增值稅，如果國家稅務總局動真格的，全面清理土地增值稅，后果很嚴重。”
目前，個別城市出現(xiàn)的物業(yè)稅“替身”呼之欲出，上海正在研究開征的“房產(chǎn)保有稅”和重慶提到的“特別房產(chǎn)消費稅”都被業(yè)界解讀為疑似“物業(yè)稅”。業(yè)內(nèi)人士對此指出，前者實質(zhì)為一種財產(chǎn)稅，后者則是一種對消費行為的征稅。
