國務(wù)院目前發(fā)布《關(guān)于堅(jiān)決遏制部分城市房價(jià)過快上漲的通知》,要求財(cái)政部、國家稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。
通知指出,要發(fā)揮稅收政策對住房消費(fèi)和房地產(chǎn)收益的調(diào)節(jié)作用。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局要加快研究制定引導(dǎo)個(gè)人合理住房消費(fèi)和調(diào)節(jié)個(gè)人房產(chǎn)收益的稅收政策。稅務(wù)部門要嚴(yán)格按照稅法和有關(guān)政策規(guī)定,認(rèn)真做好土地增值稅的征收管理工作,對定價(jià)過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)月目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。
據(jù)記者了解,此次財(cái)稅部門制定政策的重點(diǎn),將很有可能放在修改完善和調(diào)整現(xiàn)行房產(chǎn)稅和契稅政策上,上述政策將可能采取嚴(yán)格的差別化適用方式。為此,財(cái)稅部門還有可能對政策適用對象究竟為個(gè)人還是家庭,以及購房者購房套數(shù)的界定等內(nèi)容,作出詳細(xì)規(guī)定。
著名財(cái)稅專家、中國人民學(xué)財(cái)經(jīng)金融學(xué)院教授安體富表示,通知提出要從政府監(jiān)管、金融政策、交易稅費(fèi)、土地交易、房源供應(yīng)等多方面出臺系列政策,遏制部分城市房價(jià)過快上漲的局面,力度之大前所未有。其中稅收政策是重要措施之一。安體富認(rèn)為,要抑制房價(jià)過快上漲,應(yīng)考慮增加房產(chǎn)保有環(huán)節(jié)的稅收。“目前房地產(chǎn)市場投資性需求旺盛,我國目前只在房產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中收稅,這種稅負(fù)很容易轉(zhuǎn)嫁給最終的消費(fèi)者,對炒房者影響有限。而對保有環(huán)節(jié)征稅,則會直接增加炒房者的成本,能夠有效地減少投資需求。”安體富建議,保有環(huán)節(jié)的稅收可以先從高檔住宅、別墅等開始,并實(shí)現(xiàn)差別稅率。
北京中原市場研究部有關(guān)人士在接受記者采訪時(shí)說,他注意到通知要求要做好土地增值稅的征管工作,對定價(jià)過高、漲幅過快的房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)清算和稽查。他認(rèn)為,這一政策可以在一定程度上抑制房地產(chǎn)暴利,有利于住房供給結(jié)構(gòu)調(diào)整。他預(yù)測此次國家出臺包括稅收政策在內(nèi)的系列調(diào)控政策,將會極大地影響購房者和投機(jī)者對市場的預(yù)期,預(yù)計(jì)房價(jià)有可能出現(xiàn)20%以上的下跌。