據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道,關(guān)于個(gè)人所得稅的改革有近期和中長(zhǎng)期兩種方案。財(cái)政部和國(guó)稅總局一直想盡快推出綜合稅制,并不認(rèn)為起征點(diǎn)可以調(diào)節(jié)收入分配。但綜合稅制因?yàn)榉、信息收集、部委協(xié)調(diào)等各方面因素,短期內(nèi)無(wú)法實(shí)施。鑒于為中低收入者減輕稅負(fù)比較迫切,財(cái)政部和國(guó)稅總局制定了一個(gè)個(gè)人所得稅近期方案。
11月,財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人在《求是》雜志上撰文表示,“十二五”期間要加快實(shí)施個(gè)人所得稅改革,逐步建立健全綜合和分類(lèi)相結(jié)合的個(gè)人所得稅制度,加大對(duì)高收入者的調(diào)節(jié)力度。最新消息是,個(gè)人所得稅改革最早明年推出,重點(diǎn)并非提高起征點(diǎn),而是“減少級(jí)次、調(diào)整級(jí)距”,中低收入者稅負(fù)明年有望減輕。
據(jù)經(jīng)濟(jì)觀察報(bào)報(bào)道,關(guān)于個(gè)人所得稅的改革有近期和中長(zhǎng)期兩種方案。財(cái)政部和國(guó)稅總局一直想盡快推出綜合稅制,并不認(rèn)為起征點(diǎn)可以調(diào)節(jié)收入分配。但綜合稅制因?yàn)榉、信息收集、部委協(xié)調(diào)等各方面因素,短期內(nèi)無(wú)法實(shí)施。鑒于為中低收入者減輕稅負(fù)比較迫切,財(cái)政部和國(guó)稅總局制定了一個(gè)個(gè)人所得稅近期方案。
這個(gè)方案將在2011年選擇適當(dāng)時(shí)機(jī)推出。方案對(duì)民眾期待的起征點(diǎn)并沒(méi)有明確一定會(huì)提高,而出人意料地想到了級(jí)次和級(jí)距。減稅力度會(huì)比調(diào)起征點(diǎn)更明顯,因?yàn)樗鼘?shí)際上等于降低了稅率。
目前中國(guó)個(gè)人所得稅是9級(jí)累進(jìn)稅率,這次稅改計(jì)劃將9級(jí)稅率縮減為6到7級(jí),同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大級(jí)距。
目前,第一級(jí)500元,即工資收入扣除2000元起征額后的收入,對(duì)應(yīng)5%的稅率;第二級(jí)2000元,10%的稅率;以此類(lèi)推到5000元、20000元,稅率分別為15%、20%。
改革后,第一級(jí)有望調(diào)到2000元,對(duì)應(yīng)5%的稅率。“下一個(gè)級(jí)距可以到2萬(wàn)元,這個(gè)區(qū)間適用10%的稅率,這樣稅率相當(dāng)于降了一半,大部分中低收入者都集中在最低的一級(jí)或兩級(jí)稅率。”一位地方稅務(wù)官員建議。
此前,中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政學(xué)院財(cái)政系主任、財(cái)稅研究所所長(zhǎng)曾康華表示,在個(gè)稅調(diào)整方面,鑒于這幾年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生較大變化,有可能在起征點(diǎn)方面做一些調(diào)整,但幅度并不會(huì)太大。他認(rèn)為,“應(yīng)會(huì)上調(diào)至2500元”。