擁有稅政大權(quán)的中國財政部介紹說,“十二五”期間(2011年到2015年),將擴(kuò)大增值稅征收范圍,相應(yīng)調(diào)減營業(yè)稅等稅收,調(diào)整消費稅范圍和稅率結(jié)構(gòu),完善有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展的稅收政策。
同時,逐步建立健全綜合和分類相結(jié)合的個人所得稅制度;開征環(huán)境保護(hù)稅;研究推進(jìn)房地產(chǎn)稅改革,完善財產(chǎn)稅制度。按照強(qiáng)化稅收、規(guī)范非稅收入的原則,繼續(xù)推進(jìn)稅費改革;逐步健全地方稅體系,賦予省級政府適當(dāng)稅政管理權(quán)限;按照財力與事權(quán)相匹配的要求,理順各級政府間財政分配關(guān)系。
中國財政部部長謝旭人12月27日在北京舉行的全國財政工作會議上作了上述介紹。
謝旭人指出,2011年中國將繼續(xù)實行結(jié)構(gòu)性減稅,繼續(xù)對部分小型微利企業(yè)實施所得稅優(yōu)惠政策,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和服務(wù)業(yè)發(fā)展,實施有利于節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和增加就業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。同時,合理調(diào)整國民收入分配關(guān)系,完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控政策,完善個人所得稅制度,增加財政補(bǔ)助規(guī)模。
此外,2011年還將支持糧油、蔬菜、棉花等基本生活必需品生產(chǎn),穩(wěn)定化肥、煤炭、成品油等供應(yīng),促進(jìn)市場供求平衡和物價基本穩(wěn)定。
此次全國財政工作會議上,謝旭人坦言,財政收入高速增長態(tài)勢難以持續(xù),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民生等需要加大財政投入力度,財政收支矛盾十分突出。