據(jù)國家稅務(wù)總局最新通報，去年反避稅工作對稅收增收的貢獻(xiàn)合計102.72億元，通過對外磋商為納稅人消除國際雙重征稅負(fù)擔(dān)50.29億元。今年，稅務(wù)總局將在繼續(xù)做好外資企業(yè)反避稅管理的基礎(chǔ)上，把內(nèi)資企業(yè)特別是“走出去”企業(yè)納入反避稅工作范疇。
稅務(wù)總局國際司有關(guān)人士表示，去年的反避稅工作改變了過去偏重事后調(diào)查的做法，通過各種管理手段事先防范避稅行為，建立起管理、服務(wù)、調(diào)查三位一體，統(tǒng)一規(guī)范的反避稅防控體系。全年通過關(guān)聯(lián)申報審核、同期資料抽查和對已調(diào)查戶的跟蹤管理等手段，促使324家企業(yè)改變了定價或稅收籌劃模式，自行調(diào)增應(yīng)納稅所得額342.61億元，稅款增加71.68億元。
去年，各級稅務(wù)機關(guān)認(rèn)真執(zhí)行反避稅案件監(jiān)控管理制度和集體會審制度，避免了隨意執(zhí)法，降低了執(zhí)法工作的風(fēng)險。稅務(wù)總局對外公布了首份中英文《中國預(yù)約定價安排年度報告（2009）》，受到國際上的廣泛關(guān)注和好評，OECD（經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織）在其網(wǎng)站轉(zhuǎn)載了該報告。同時，稅務(wù)機關(guān)加大了行業(yè)聯(lián)查和集團(tuán)跨區(qū)域聯(lián)查力度，實現(xiàn)案件調(diào)查的全國聯(lián)動。全國反避稅共調(diào)查立案178件，結(jié)案178件，彌補虧損9.99億元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額164.94億元，調(diào)整補稅23.07億元。就29個案件進(jìn)行了12次雙邊磋商，涉及美國、丹麥、新加坡等國。通過雙邊磋商實現(xiàn)稅收增收7.96億元，為跨國公司消除國際雙重征稅負(fù)擔(dān)50.29億元。
據(jù)了解，今年稅務(wù)總局將堅持管理、服務(wù)、調(diào)查并重，強化關(guān)聯(lián)申報審核、同期資料管理和跟蹤管理，推進(jìn)專家會審制度，完善反避稅工作機制。同時，進(jìn)一步拓展反避稅工作領(lǐng)域，把反避稅工作向內(nèi)資企業(yè)特別是“走出去”企業(yè)，金融、貿(mào)易等第三產(chǎn)業(yè)，關(guān)聯(lián)股權(quán)、無形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和融資等交易延伸。此外，將進(jìn)一步加強經(jīng)濟(jì)分析方法的研究，注重在調(diào)查和對外磋商中應(yīng)用這些方法，建立經(jīng)濟(jì)分析師小組，為反避稅案件的量化分析提供技術(shù)支持；深入分析不同行業(yè)的避稅規(guī)律，有針對性地采取措施，擠壓避稅籌劃空間，培養(yǎng)行業(yè)專家和行業(yè)反避稅領(lǐng)軍人物，在實際工作中鍛煉并培養(yǎng)反避稅專業(yè)人才。
