據(jù)民政部網(wǎng)站消息 根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及《關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》(財稅[2008]160號)規(guī)定,為做好全國性社會團體公益性捐贈稅前扣除資格認(rèn)定的資格初審工作,民政部于日前制定了《全國性社會團體公益性捐贈稅前扣除資格初審暫行辦法》(民發(fā)[2011]81號)。
辦法中社會團體是指按照《社會團體登記管理條例》經(jīng)民政部批準(zhǔn)登記的社會團體法人。
申請獲得公益性捐贈稅前扣除資格的社會團體應(yīng)具備六項條件:
有確定的公益目的。社會團體設(shè)立的宗旨、目的、業(yè)務(wù)范圍等應(yīng)當(dāng)符合《公益事業(yè)捐贈法》相關(guān)規(guī)定,服務(wù)對象面向社會公眾。
財產(chǎn)權(quán)利屬性清晰。社會團體應(yīng)當(dāng)由捐贈資金設(shè)立,捐贈者不以任何形式參與財產(chǎn)分配。凈資產(chǎn)不低于登記的活動資金數(shù)額。全部資產(chǎn)及其增值屬于社會團體法人所有,終止后的剩余財產(chǎn)應(yīng)當(dāng)交由其它公益性社會組織管理。
公益活動特點突出。公益活動以捐贈、資助、志愿服務(wù)為主要形式。公益活動的受益人或者服務(wù)對象應(yīng)當(dāng)是會員以外的不特定的社會公眾。公益活動應(yīng)當(dāng)由社會公眾自愿參與。社會團體申請前連續(xù)3年每年用于公益活動的支出不低于上年總收入的70%,同時需達到當(dāng)年總支出的50%以上(含50%)。
財務(wù)會計工作規(guī)范。執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》,設(shè)立銀行賬號,使用規(guī)定票據(jù),實行獨立會計核算,財務(wù)制度健全,內(nèi)控制度完善。
活動信息公開透明。社會團體組織機構(gòu)、業(yè)務(wù)活動、財務(wù)管理、負(fù)責(zé)人和工作人員工資福利支出、捐贈款物管理使用、公益活動支出情況等信息始終公開透明,并通過指定媒體及時向社會公布。
遵紀(jì)守法情況良好。在民政部門依法登記3年以上,申請前的3年內(nèi)未受過行政處罰,申請前連續(xù)2年年度檢查合格或者最近一次年度檢查合格且評估等級為3A以上(含3A)。
下列四類社會團體不屬于公益性捐贈稅前扣除資格的認(rèn)定范圍:以企業(yè)、事業(yè)單位為會員主體和服務(wù)對象的行業(yè)協(xié)會、商會等行業(yè)性社會團體;以從事同一職業(yè)或者具有相同職務(wù)稱謂、職業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)資格的自然人為會員主體和服務(wù)對象的職業(yè)性、專業(yè)性社會團體;以具有相同或者相近的教育背景、職業(yè)經(jīng)歷、興趣愛好的自然人為會員主體和服務(wù)對象的聯(lián)誼性、聯(lián)合性社會團體。經(jīng)批準(zhǔn)參照公務(wù)員管理,工作人員工資福利由國家財政撥款,業(yè)務(wù)活動由國家財政資金支持的社會團體。