上周末(7月24日),國稅總局、銀監(jiān)會、證監(jiān)會、鐵道部、質(zhì)檢總局、社保基金、中國人民銀行等7個國家部委公布了2010年“三公經(jīng)費”支出,其中國稅總局以21.66億元的支出高居榜首。截至7月23日,98個國家部委中已有74家公布2010年“三公支出”。
根據(jù)國家稅務(wù)總局7月22日公布的數(shù)據(jù)顯示,2010年國稅系統(tǒng)“三公”支出決算達21.66億元,在已公布“三公”的中央部門中開支最大,比排名第二的海關(guān)系統(tǒng)的5億元高出近4倍。
機構(gòu)龐大是國稅系統(tǒng)“三公”開支高居榜首的主要原因。國稅部門對外公布的統(tǒng)計方式顯示,此次公布的國稅系統(tǒng)“三公”開支,不僅包含國稅總局“三公”開支,還包括各省市直至全國各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級分局(所)“三公”開支。這是由于國稅系統(tǒng)實行垂直管理所致的特殊統(tǒng)計方式。
根據(jù)稅務(wù)機構(gòu)管理體制,全國稅務(wù)機構(gòu)包括總局、省局、地(市)局、縣(區(qū))局和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))分局(所)五級,預(yù)算單位多達3567個。據(jù)了解,僅稅務(wù)干部就多達近百萬之眾。如此龐大的組織機構(gòu)和人數(shù)也就帶來了高額的支出總數(shù)。而人均支出3731元在所有公開的部委中處于中等水平。
以上7部委,除鐵道部、央行2011年“三公”支出小幅上漲,其他部門均有所下降,社;鹄硎聲捣罡,總預(yù)算減少86萬元,降幅達12%。
此外,北京市財政局也在7月22日公布了2010年的“三公”支出,成為首個公開“三公經(jīng)費”的地方政府部門。