對大多數(shù)從業(yè)者來說,稅負(fù)高昂,但在工資發(fā)到手之前已“自動”扣除;而對企業(yè)來說,不僅照章納稅,還需要為“征管方”投入高額成本以及大量時間精力,偶爾“打點”一下稅務(wù)人員更是公開的秘密。
稅控監(jiān)管
為何由企業(yè)高價買單
“我很是想不明白,這個系統(tǒng)明明是為了方便稅務(wù)部門的工作和監(jiān)管,卻把所有成本加在企業(yè)頭上,而且不是一般的貴!”
孫先生不久前注冊成立一家小型商貿(mào)公司,因為規(guī)模不大,很多事都親力親為。“沒想到只是國稅、地稅的稅控器、打印機、讀卡器,還有專門用于稅控的電腦,林林總總就花了一萬多元。”
記者看了一下孫先生花2000多元購買的稅控器,就是個簡單的方盒子,需連接專門的針式打印機,“說實在的,就這做工,成本最多幾百元。北京每個區(qū)的供貨商都是稅務(wù)部門指定的,想選擇、想砍價都沒戲。”
記者咨詢了其他多家公司的財務(wù)人員,均印證了孫先生的說法。在北京地區(qū),每個區(qū)縣都有稅務(wù)部門指定的幾家稅控器供應(yīng)商,公司只能在注冊地的這幾個商戶中購買,買后可以在財務(wù)核銷上有所抵扣。
一位資深財務(wù)人員李女士告訴記者,“地稅稅控器幾年一換,上次去那家公司,還在新源里小區(qū)中一個十幾平方米的辦公室,又暗又悶,這回再去,人家在SOHO尚都租了一整層,發(fā)展神速啊。”
而且,小小稅控器并不是一錘子買賣,購買之后,企業(yè)每年須交三四百元不等的“服務(wù)費”,“雖然交了服務(wù)費,可上門維修還要另收錢。”孫先生忍不住抱怨,“買完沒用多久屏幕就壞了,換一個花了800塊錢。”
稅務(wù)方便了企業(yè)很麻煩
而在很多財務(wù)人員看來,辦稅占用的時間和人力成本更令人頭痛。
“比如說申報。地稅還好,一年一次網(wǎng)上申報就可以。國稅則不論選擇網(wǎng)上申報還是IC卡申報,每個納稅期限內(nèi)還得到辦稅大廳,一年下來,只是月報、季報就得跑很多次。”李女士表示,辦業(yè)務(wù)的時候更是少跑不了,過年過節(jié)的都會多少“打點”一下,“不為逃稅,關(guān)系近了能查松點,省很多事”。
有一次,李女士公司要開一個500萬元的大額發(fā)票,但公司的地稅發(fā)票授權(quán)只有100萬元,而且一張不能超過80萬元。“這回可麻煩了。第一天開了兩張發(fā)票共計100萬元,第二天去稅務(wù)局申請授權(quán),也只能100萬元,申請完當(dāng)天還不能開票,第三天才能又開了100萬元。就這么來來回回跑了一個多禮拜,500萬元的發(fā)票才開完。”
此外,國稅針對每個企業(yè)都有專管員。如果企業(yè)的增值稅票沒用完需作廢,則必須到專管員處辦理相關(guān)手續(xù)。
“總之我的感受是,國家確實對稅務(wù)監(jiān)控非常嚴(yán)格,但在操作方法上,稅務(wù)很方便,企業(yè)很麻煩。”李女士還說起一件事,“有一年稅控系統(tǒng)要求配置是WINDOWS98,可當(dāng)時大家都已經(jīng)用WINDOWS2000了,為此財務(wù)部不得不新添一部電腦。”
稅控成本該由誰買單?
“從道理上講,既然稅控、發(fā)票等等都是為了便于國家監(jiān)管、防止偷稅漏稅,按照誰受益誰買單的市場原則,這些成本應(yīng)該由政府提供,而非企業(yè)承擔(dān)。”一位不愿意透露姓名的財稅人士表示,更何況相關(guān)部門還指定供應(yīng)商、強制收取年費,這當(dāng)中讓人很難相信沒有權(quán)錢交易的黑幕。
不過,北外商學(xué)院副院長牛華勇表示,納稅企業(yè)買單不無道理,“讓政府承擔(dān)稅控費用,其實也是納稅人買單,而且還是全體納稅人,反而不如納稅企業(yè)付出更為公平。”
牛華勇認(rèn)為,現(xiàn)在稅控成本如此之高,根源還是壟斷。只要建立開放的多元化市場,公開產(chǎn)品的規(guī)格和要求,只要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)都可以銷售,我覺得稅控這塊成本至少能降低三四成,供應(yīng)商提供的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平也不會成為問題,“這是很簡單的市場規(guī)律,但是很多年都沒有實施。