近日,嘉興市國稅局和某縣進(jìn)行溝通后,又聯(lián)合查處了一起涉稅案件,為國家追繳了應(yīng)繳的稅款。這是嘉興市國稅局健全市、縣兩級舉報案件溝通與聯(lián)合調(diào)處機(jī)制后取得的又一成果。近三年來,嘉興全市范圍內(nèi)涉稅舉報的案件總數(shù)達(dá)848件,查補(bǔ)稅款金額共1.2億多元。
以前,由于部分企業(yè)經(jīng)營者的納稅意識淡薄,嘉興涉稅舉報案件數(shù)量居高不下,案件查補(bǔ)金額逐年遞增。舉報人的動機(jī)較為復(fù)雜,有業(yè)務(wù)糾紛、內(nèi)部利益矛盾、不正當(dāng)競爭、消費(fèi)維權(quán)以及其他社會矛盾等,還出現(xiàn)了以領(lǐng)取舉報獎勵為目的的“職業(yè)舉報人”。這些情況的出現(xiàn),對涉稅舉報案件的查處帶來了新的問題。于是,嘉興市國稅局健全了市縣兩級舉報案件的信息溝通機(jī)制,向嘉興所屬5個縣(市)人民政府印發(fā)有關(guān)涉稅舉報案件情況的公函,通報舉報案件受理和查處情況,分析各縣(市)舉報案件的特點、高發(fā)性行業(yè)以及涉稅舉報案件的成因,并對一些行業(yè)性、苗頭性的問題進(jìn)行及時正確的引導(dǎo),還就加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、打造無欠薪城鎮(zhèn)、建立基層糾紛司法調(diào)解制度等,提出涉稅案件的防范措施。與此同時,嘉興市國稅局還加大稅法的遵從引導(dǎo)和管控力度,在依法受理涉稅舉報的同時,注重加強(qiáng)與舉報人的溝通,分析并引導(dǎo)好舉報心態(tài),鼓勵正當(dāng)舉報,努力化解不實舉報、惡意舉報。在依法查處舉報案件的過程中,注重有針對性地宣傳稅法,對被查企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險防控和稅法遵從引導(dǎo),以降低企業(yè)及行業(yè)涉稅風(fēng)險。在案件被查處后,注重典型案例分析和管理建議反饋,對舉報案件查處中暴露出來的行業(yè)性、普遍性問題進(jìn)行解剖,以案說法,并及時與政府及有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會溝通,共同努力,以防范和減少涉稅大要案的發(fā)生。
嘉興市國稅局還進(jìn)一步加強(qiáng)與公安、信訪、紀(jì)檢、監(jiān)察等部門的協(xié)作,完善涉稅舉報外部協(xié)作機(jī)制和信息共享機(jī)制,將涉稅犯罪案件及時移送公安機(jī)關(guān)查處等等。目前,嘉興國稅的涉稅舉報有效率大為提高。三年來,全市重復(fù)舉報案件比例下降了4.4個百分點,市本級未發(fā)生一起重復(fù)舉報案件,舉報有效率達(dá)到了63.9%。