一些美國政府官員說,總統(tǒng)奧巴馬定于9月19日再提向富人增稅的建議,意在確保年收入超過100萬美元的富人承擔與中產(chǎn)階級相同的稅率。奧巴馬打算把這一條建議稱作“巴菲特規(guī)則”。
先前,美國“股神”巴菲特抱怨美國國會“溺愛”超級富翁,要求政府向包括自己在內(nèi)的富人多收稅。
讓中產(chǎn)者納稅更公平
奧巴馬定于19日向國會提出“巴菲特規(guī)則”,向富人增稅。這次的增稅對象是年收入超過100萬美元的富人,總?cè)藬?shù)不到45萬人,占全美國納稅人總數(shù)的0.3%,增稅目的意在讓“巴菲特規(guī)則”代替“最少可選擇性稅”,使富人承擔和中產(chǎn)階級相同的稅率。
“最少可選擇性稅”數(shù)十年前付諸實施,意在保證富人在享受各種稅收優(yōu)惠的同時無法避交所得稅。不過,這一稅種當前針對的對象達到數(shù)百萬人,包括一些收入較高的中產(chǎn)階級。
增財政收入減少赤字
政府官員說,這項針對百萬收入者的增稅計劃是奧巴馬明年稅收改革計劃的一部分,意在增加財政收入,減少赤字,同時使稅收體系更加簡單、公平。
《紐約時報》17日刊登文章,分析美國稅收體系。文章認為,在奧巴馬、巴菲特和其他人對美國稅收體系是否公平的討論背后,是各收入階層間邊際稅、納稅等級以及有效稅率的區(qū)別。
所謂邊際稅,是指在累進稅率體制中納稅人收入所使用的最高稅率。當前,美國稅收體系中,依據(jù)納稅等級分為6種邊際稅率,分別是10%、15%、25%、28%、33%和35%。
理論上講,美國普通中產(chǎn)階級支付的邊際稅稅率大概為15%或者25%。對更加富有的中產(chǎn)階級而言,大部分收入可能需要繳納35%的邊際稅。
吃死工資者稅率更高
不過,投資收入應(yīng)交稅比例不超過15%,比工資稅稅率低不少。這意味著像巴菲特這種超級富翁承擔的實際稅率可能要遠低于吃“死工資”的一些中產(chǎn)階級。
另外,“社會保障稅”的一些征收規(guī)則也是富人承擔更少稅率的原因之一。所謂“社會保障稅”,就是在職人員把工資所得的一部分交給政府,退休之后享有相應(yīng)的福利。不過,年收入超過10.68萬美元以上的部分無需繳納“社會保障稅”。也就是說,年收入超過100萬美元的富人承擔的社會保障稅稅率遠遠低于年收入為10萬美元的納稅人。(新華社專稿)
聲音
巴菲特:我交的稅太少了
這一稅收改革建議命名“巴菲特規(guī)則”,可能與“股神”巴菲特炮轟國會溺愛超級富翁有關(guān)。
巴菲特8月15日在《紐約時報》發(fā)表專欄文章,稱國會對像他這樣的億萬富翁過于“溺愛”。“國會對億萬富翁相當友好,我和我的朋友已經(jīng)被溺愛夠了,”他當時寫到,政府應(yīng)該著眼公平,使各階層共同承擔“犧牲”。
巴菲特說,他2010年的稅單總額為639.8744萬美元,“聽似不菲,卻只占我應(yīng)納稅收入的17.4%。我的辦公室雇用20多人,他們繳稅的稅率高于這一比例,33%至41%,平均36%”。
前景
共和黨將是增稅“攔路虎”
近一年來,對富人增稅是奧巴馬常提的話題,特別是在民主、共和兩黨為削減赤字激烈爭執(zhí)之際。
其實,沒有共和黨的支持,奧巴馬提出的增稅建議只是一紙空文,難以在國會通過從而成為法律。
共和黨人、眾議院議長約翰·博納先前說,增稅對“超級委員會”而言不是一個可行方案。
一些分析師評價,奧巴馬的這些表態(tài)對黨內(nèi)、對黨外都有正面效果,可以為明年總統(tǒng)和國會選舉造勢。
對外而言,奧巴馬把增稅矛頭指向最富有的一部分美國納稅人,銳化與共和黨的立場分歧,把減赤的壓力拋給后者。